習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重;創(chuàng)新對外投資方式,促進國際產能合作,形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,加快培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。中央經濟工作會議提出,要圍繞“一帶一路”建設,創(chuàng)新對外投資方式,以投資帶動貿易發(fā)展、產業(yè)發(fā)展,有效引導支持對外投資。這為新時代做好對外投資工作指明了方向。
黨的十八大以來,在商務部黨組領導下,我們認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以“一帶一路”建設為引領,加強規(guī)劃引導、推進業(yè)務創(chuàng)新、加大政策支持、強化服務保障、營造良好環(huán)境,對外直接投資蓬勃發(fā)展,對深化我與有關國家經貿關系、擴大進出口、培育企業(yè)競爭優(yōu)勢、促進產業(yè)轉型升級發(fā)揮了積極作用。我國加快從對外投資大國向對外投資強國邁進。主要呈現(xiàn)以下特點:
一是對外投資規(guī)模持續(xù)擴大。2012年~2016年,我國對外直接投資流量累計6600多億美元,年均增速22.3%,由全球第3位升至第2位,僅次于美國。截至2016年底,2.44萬家境內企業(yè)在境外設立投資企業(yè)3.72萬家,分布于全球190個國家和地區(qū),對外直接投資存量近1.4萬億美元,居全球第6位,境外企業(yè)資產總額5萬億美元。目前,我國對外投資穩(wěn)居世界前列,在全球外國直接投資中的地位和作用日益凸顯,對外投資大國地位日益鞏固。
二是對外投資方式不斷創(chuàng)新。越來越多的企業(yè)通過跨國并購、聯(lián)合投資等新方式開展對外直接投資。2016年并購類對外投資占同期總額的比重已達44.1%,2017年1~11月,金額在1億美元以上的并購項目52個,中國化工、海爾、美的等企業(yè)通過收購境外優(yōu)質資產,自身研發(fā)和創(chuàng)新能力得到顯著提升,品牌和專利優(yōu)勢進一步增強。截至目前,我國企業(yè)在44個國家在建初具規(guī)模的境外經貿合作區(qū)99家,累計投資300多億美元,入區(qū)企業(yè)近4000家。境外經貿合作區(qū)投資聚集效應和產業(yè)輻射作用進一步增強,成為國際產能合作的重要載體和平臺。
三是對外投資質量逐漸提升。2016年末,制造業(yè)對外直接投資存量首次突破1000億美元,占同期對外直接投資總額的8%,比2012年末提高1.6個百分點,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)對外直接投資存量占比2012年末提高了3.9個百分點。2017年1~11月,流向制造業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)對外直接投資分別占同期非金融類對外直接投資的14.5%和9.2%,房地產、酒店、影城、娛樂業(yè)和體育俱樂部等領域沒有新增對外直接投資。對外直接投資更加注重實體經濟和新興產業(yè),整體結構更加優(yōu)化,質量不斷提升,逐漸由高速增長轉向高質量發(fā)展階段。
四是企業(yè)國際化經營水平明顯增強。2012年~2016年,我國企業(yè)通過對外投資,累計實現(xiàn)境外銷售收入7.2萬億美元,2017年1~11月非金融類對外直接投資1075.5億美元。一批鋼鐵、水泥、有色、汽車、機械、紡織、化工等領軍企業(yè)通過在境外建設生產基地,充分利用當地比較優(yōu)勢,大力拓展新興市場。2017年,我國有115家企業(yè)登上《財富》世界500強排行榜,上榜公司數量連續(xù)第14年增長,阿里巴巴、華為、聯(lián)想等企業(yè)在全球范圍內配置資源的能力進一步增強。
五是實現(xiàn)了互利共贏和共同發(fā)展。對外投資的持續(xù)健康發(fā)展不僅帶動了我國相關裝備、技術、標準和服務走出去,推動了國內經濟轉型升級,對供給側結構性改革作出了積極貢獻,也有力促進了世界經濟和東道國的經濟增長,實現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展。2012年~2016年,我國企業(yè)通過對外投資帶動進出口1.9萬億美元,境外企業(yè)資產總額由2.4萬億增至5萬億美元;我國企業(yè)累計在境外納稅1372.5億美元,提供就業(yè)崗位年均超過100萬個。河北鋼鐵集團收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠后,投入資金進行技術改造,迅速扭虧為盈,保住了當地5000名鋼廠工人的就業(yè)。柬埔寨西哈努克港經濟特區(qū)已成為柬重要的紡織產品生產基地,對西哈努克省的經濟貢獻率超過50%。
六是助力“一帶一路”建設成效顯著。2014年~2016年,中國企業(yè)對沿線國家直接投資累計超過500億美元,2017年1~11月,對沿線國家非金融類直接投資123.7億美元。目前,我國已經成為許多沿線國家的主要投資來源地,合作內容不斷豐富,涵蓋農林開發(fā)、能源資源、加工制造、物流運輸、基礎設施等多個領域;合作方式不斷拓展,從傳統(tǒng)的商品和勞務輸出為主發(fā)展到商品、服務、資本輸出“多頭并進”。白俄羅斯中白工業(yè)園、斯里蘭卡漢班托塔港等一批重大項目取得實質性進展,推動“一帶一路”建設從理念化為行動,從愿景變成現(xiàn)實。
當前,世界經濟復蘇前景持續(xù)改善,中國經濟發(fā)展長期向好,隨著互利共贏開放戰(zhàn)略的不斷深化,中國與世界各國的投資合作將繼續(xù)深入發(fā)展,中國對外投資仍將保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領,堅持引進來和走出去并重,堅持互利共贏原則,按照商務部黨組“政治強、業(yè)務精、作風實”的要求,進一步創(chuàng)新對外投資方式,推動對外投資高質量發(fā)展,以投資帶動貿易發(fā)展和產業(yè)發(fā)展,打造中國投資品牌,樹立中國投資形象,推動對外投資不斷取得新發(fā)展新提高新突破,推動我國從對外投資大國邁向對外投資強國,推動形成全面開放新格局。(商務部對外投資和經濟合作司司長 周柳軍)
轉自:國際商報
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