伴隨著國家去產(chǎn)能目標持續(xù)向前推進，中部能源園區(qū)產(chǎn)業(yè)資源配置面臨發(fā)展瓶頸。
“能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該抓住資源城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，把企業(yè)發(fā)展與資源特色有機結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以醫(yī)藥、裝備制造業(yè)、規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)等齊頭并進的發(fā)展格局，實現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”大同開發(fā)區(qū)招商局局長李云平說。
有園無業(yè)的尷尬
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革讓中國主要是以化石能源形成的龐大能源體系面臨危機。同樣，長期以來對化石能源的補貼政策亦會發(fā)生改變。過去，能源給園區(qū)發(fā)展帶來巨大機遇的同時，中部產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受優(yōu)惠政策攫取紅利的開發(fā)模式似乎已經(jīng)走到了盡頭。隨著園區(qū)成為所在城市的重要經(jīng)濟增長點以及一系列環(huán)境的快速變化，中部不得不嘗試向創(chuàng)新突破階段轉(zhuǎn)型。
值得注意的是，過去中部發(fā)展意識濃厚，造成其近年來依靠得天獨厚的能源出現(xiàn)了大量的產(chǎn)業(yè)園。但在國家持續(xù)去產(chǎn)能的背景下，以煤炭等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)卻忽視了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈單一。如何破解上述壁壘，實現(xiàn)高新技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)集聚？這對于中西部園區(qū)的發(fā)展極為重要。
“能源區(qū)域性過剩的問題，導(dǎo)致今天對化石能源的能效衡量標準出現(xiàn)了問題。”晉商文化交流協(xié)會副會長郭志勇說，從中國能源的發(fā)展趨勢看，煤炭將在能源的比例中占有率持續(xù)降低，綠色和低碳是發(fā)展的主要方向，這是一個必然趨勢。
“從能源利用本身出發(fā)的自我革新來看，可再生能源的優(yōu)勢將逐步凸顯，傳統(tǒng)化石能源會進入一個衰落期。轉(zhuǎn)型是必然趨勢，傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型勢在必行。”繁峙縣人大原主任李慧英這樣告訴《中國企業(yè)報》記者。
中部以能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)正面臨有園無業(yè)的尷尬。記者在采訪開發(fā)區(qū)中了解到，過去入駐的數(shù)十家企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，煤產(chǎn)品單一。而在現(xiàn)階段，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，一些園區(qū)中起主導(dǎo)影響力的企業(yè)正在“逃離”，而其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過于分散，企業(yè)產(chǎn)值較低，沒有形成發(fā)展規(guī)模。
而在郭志勇看來，一部分資源枯竭型城市提出的制造業(yè)，如醫(yī)藥、機械裝備、新能源裝備、新材料的發(fā)展思路實際上處于各類企業(yè)研發(fā)資金投入偏低的情況。
新能源產(chǎn)業(yè)高地隆起
“若想從根本上解決問題，就需要直面能源問題的癥結(jié)，破舊立新對于建立能源領(lǐng)域的新模式有極大意義。”李慧英認為。
過去，在各種不利因素的沖擊下，繁峙縣以鐵、金、鉬為主的礦產(chǎn)業(yè)步入低谷。近年來，繁峙縣緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，一方面引導(dǎo)礦山企業(yè)擴規(guī)模上檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)抵御市場風險的能力；另一方面轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源，目前已形成雛形，紫金礦業(yè)、中興公司、華茂公司、金德成信公司及華能、誠達等風電集團均在砂河鎮(zhèn)周邊落戶。
而對于大同來說，煤炭資源雖然給大同帶來了“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)包袱，但也為開發(fā)區(qū)發(fā)展煤礦機械及機械裝備制造以及規(guī)劃中發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)提供了良好的產(chǎn)業(yè)前提和條件。
7月19日，大同市與漢能移動能源控股有限公司、同煤集團舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園項目正式落戶大同。這是大同產(chǎn)業(yè)升級和新能源發(fā)展史上的一件大事，對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將帶來質(zhì)的提升。
大同移動能源產(chǎn)業(yè)園項目充分利用漢能在高效柔性砷化鎵及銅銦鎵硒薄膜發(fā)電等方面全球領(lǐng)先的技術(shù)態(tài)勢，整合薄膜發(fā)電高端裝備制造、薄膜電池技術(shù)研發(fā)、組件生產(chǎn)等核心優(yōu)勢，打造高度集成的產(chǎn)業(yè)鏈。該項目依托大同國家先進技術(shù)光伏示范基地、光伏扶貧基地兩大市場，分三期布局和建設(shè)，建成后年總產(chǎn)能為620兆瓦。有消息顯示，該項目有望落戶大同經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
李云平告訴記者，“大同移動能源產(chǎn)業(yè)園項目對促進大同市節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，并將配合能源革命和京津冀一體化戰(zhàn)略，在新能源、裝備制造、區(qū)域一體化發(fā)展等領(lǐng)域取得重大突破。”（本報記者汪曉東）
轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報
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