當(dāng)前，我國(guó)可再生能源遇到的各種問(wèn)題，而降低成本是解決這些問(wèn)題最關(guān)鍵的一把鑰匙，因此必須把可再生能源的成本降下來(lái)。8月1日，在第十一屆中國(guó)新能源國(guó)際高峰論壇上，國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬指出，我國(guó)在可再生能源快速發(fā)展的同時(shí)也遇到了問(wèn)題。一方面是棄風(fēng)、棄光、棄水的問(wèn)題，另一方面可再生能源在技術(shù)成本下降的同時(shí)，非技術(shù)成本在上升。為了解決這兩個(gè)問(wèn)題，按照今年《政府工作報(bào)告》，國(guó)家把解決棄風(fēng)、棄光、棄水作為上半年的重點(diǎn)任務(wù)，目前已經(jīng)取得了比較大的進(jìn)展，相信在兩年左右時(shí)間內(nèi)基本上得到解決。
彭博新能源財(cái)經(jīng)高級(jí)分析員寇楠楠介紹，2016年全球清潔能源投資出現(xiàn)了下滑，下降了620億美元，同比下降了18%，但全球清潔能源裝機(jī)量上漲了10%。全球清潔能源投資下降可以從兩個(gè)角度來(lái)看。一是從國(guó)家角度來(lái)看，在620億美元的投資下降中，中國(guó)下降了370億美元，日本下降了170億美元，美國(guó)下降了40億美元。其實(shí)這三個(gè)國(guó)家下降最主要的是光伏投資的下降，不過(guò)中國(guó)下降主要是2016年風(fēng)電裝機(jī)量有所下滑?？傮w來(lái)看，這三個(gè)主要國(guó)家下降最重要的原因是光伏，僅以中國(guó)為例，總共下降了370億美元，其中光伏就占了210億美元。
二是從技術(shù)角度來(lái)看，全球光伏價(jià)格下降最明顯。2016年全球光伏組件價(jià)格下降了30%，平均系統(tǒng)價(jià)格下降了15%。2017年全球光伏組件價(jià)格下降依然迅猛，預(yù)計(jì)到年底組件價(jià)格可能下降25%左右，整個(gè)系統(tǒng)可能還有10%的下降空間。光伏的成本下降帶動(dòng)了全球清潔能源投資的下降，但全球裝機(jī)量依然保持了比較快的增長(zhǎng)。
寇楠楠認(rèn)為，由于成本下降，光伏未來(lái)會(huì)有一個(gè)非常明顯的增長(zhǎng)。就保守情景來(lái)看，2020年全球主要市場(chǎng)光伏裝機(jī)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)比較穩(wěn)步的增長(zhǎng)情況。而一些曾經(jīng)傳統(tǒng)上認(rèn)為不是很明顯的新興市場(chǎng)，包括澳大利亞、印度、泰國(guó)、韓國(guó)、墨西哥和巴西，未來(lái)增長(zhǎng)可能比較明顯。
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局副局長(zhǎng)劉丹陽(yáng)介紹，從2011年以來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)品先后遭到美國(guó)、歐盟、加拿大、土耳其、印度等各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)和困境。但也自豪的看到，這些挑戰(zhàn)和困境中我國(guó)光伏行業(yè)仍然蓬勃發(fā)展，逐漸成長(zhǎng)為世界第一。
劉丹陽(yáng)指出，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，應(yīng)用市場(chǎng)前景可觀。2016年全國(guó)光伏市場(chǎng)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，全年新增裝機(jī)容量超過(guò)了37GW，同比增長(zhǎng)了38%，除了美國(guó)、日本、歐洲等傳統(tǒng)市場(chǎng)保持增長(zhǎng)外，亞洲、拉美等新興市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)化技術(shù)快速發(fā)展和應(yīng)用市場(chǎng)持續(xù)繁榮的帶動(dòng)下，多晶硅、硅片、組件持續(xù)增長(zhǎng)。
劉丹陽(yáng)表示，我國(guó)光伏也存在很多問(wèn)題。我國(guó)光伏內(nèi)部的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)與外部的貿(mào)易保護(hù)措施，對(duì)我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展仍然是很大的威脅。同時(shí)，我國(guó)光伏行業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)不足，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，因搶裝而造成的地價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)總體供需面臨問(wèn)題，不僅損害了企業(yè)的個(gè)體利益，而且也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，造成光伏行業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)格局中面臨很大挑戰(zhàn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，光伏產(chǎn)品一直是貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)，為保護(hù)本國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些國(guó)家加大對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的貿(mào)易調(diào)查力度，除一些國(guó)家調(diào)查措施仍然有效以外，今年5月份美國(guó)又啟動(dòng)了光伏全球保障措施，并且得到消息，印度很有可能在近期還要發(fā)起保障措施調(diào)查，其目標(biāo)不但是針對(duì)中國(guó)大陸的企業(yè)，還瞄準(zhǔn)了中國(guó)在海外的新增產(chǎn)能，使得企業(yè)出口形勢(shì)較往年更加嚴(yán)峻。
劉丹陽(yáng)指出，光伏行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的解決，僅僅依靠單個(gè)企業(yè)的努力是難以完成的，需要全行業(yè)的共同努力，需要形成協(xié)商共議的工作機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)督。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者孟凡君）
上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高
