6月30日召開的國務院常務會議明確提出，促進企業(yè)兼并重組，必須堅持發(fā)揮企業(yè)的主體作用，堅持市場化運作，消除企業(yè)兼并重組的制度障礙，清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定，堅決取消地方自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定。
借著國家大幅減緩跨區(qū)域兼并重組阻力的“東風”，我國鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域兼并重組的大幕或將全面拉開。
早在5月份，中鋼集團總裁黃天文就曾公開表示，面對日益加大的產能過剩和資源約束壓力，今年我國跨區(qū)域、尋求資源互補性質的并購重組將明顯增加。
我國鋼鐵產業(yè)的并購重組起始于1997年，近年來更是風生水起。
寶鋼集團董事長徐樂江在近期舉辦的第六屆中國國際鋼鐵大會上表示，回顧我國鋼鐵產業(yè)并購重組的歷史進程，并購目的單一、跨地區(qū)并購較少和市場化并購不足成為共性特征。
長期以來，規(guī)模擴張似乎成為國內鋼鐵企業(yè)并購的惟一目的。然而縱觀國外，降低生產成本、順應產業(yè)鏈發(fā)展、抵制外部競爭以及適應全球化發(fā)展等，都可成為產業(yè)并購的主要目的。
值得一提的是，近年來我國鋼鐵產業(yè)大規(guī)模并購多局限于一個行政區(qū)域內，區(qū)域防御性并購非常頻繁，真正的市場化并購還未曾出現(xiàn)。
徐樂江說：“一些行政省份內鋼鐵企業(yè)并購的目的是提高本地區(qū)鋼鐵產業(yè)競爭力，同時也為了防御本地區(qū)鋼企被區(qū)域外其他優(yōu)勢鋼企所并購，屬于防御性并購?！彼寡裕@種區(qū)域內頻繁發(fā)生的防御性并購加劇了區(qū)域內鋼鐵市場的壟斷，不利于市場的充分競爭。
相比之下，跨行政區(qū)域的大型企業(yè)并購可謂鳳毛麟角。截至目前，我國還未曾出現(xiàn)千萬噸級鋼企跨區(qū)域整體并購的實踐。
不可否認，產業(yè)集中度不高仍是困擾我國鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的一大瓶頸，2009年國內排名前五的鋼鐵企業(yè)產量只占全國鋼鐵總產量的29%。
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