“降溫”輪胎投資熱，工信部新政提高門(mén)檻

10月11日，工信部官網(wǎng)發(fā)布《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《政策》），明確通過(guò)產(chǎn)品、產(chǎn)能、技術(shù)和投資審批等多方面提高輪胎行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，抑制輪胎產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱現(xiàn)狀。政策并鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，助推中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)從分散化走向集中化，推高龍頭企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)中的地位。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)在8月30日就發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前輪胎生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的預(yù)警通報(bào)》?！锻▓?bào)》指出，輪胎行業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)“過(guò)熱”，產(chǎn)能總體過(guò)剩，庫(kù)存急劇上升，有的輪胎企業(yè)已開(kāi)始調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，輪胎生產(chǎn)、投資發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，不容忽視。

　　根據(jù)對(duì)44家輪胎企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上半年輪胎產(chǎn)量達(dá)到1.46萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)24%，輪胎庫(kù)存130億元，同比上升57%；產(chǎn)成品成本費(fèi)用同比上升29.2%，銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率同比下降1.12%，利潤(rùn)和利稅分別增長(zhǎng)0.31%和下降4.92%。

　　中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)相關(guān)專(zhuān)家指出，輪胎庫(kù)存上升，產(chǎn)能過(guò)剩，釋放壓力太大，是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。

　　以全鋼載重輪胎為例，2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力7500萬(wàn)條，2009年達(dá)8000萬(wàn)條，估計(jì)今年新增產(chǎn)能1000萬(wàn)條，產(chǎn)能將達(dá)到和超過(guò)9000萬(wàn)條。這個(gè)數(shù)字是“十一五”輪胎發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)量近兩倍，是原預(yù)測(cè)2010年國(guó)內(nèi)需求的兩倍多。即使其中30%用于出口，產(chǎn)能也大大超過(guò)了國(guó)內(nèi)需求。

　　據(jù)了解，工信部此次發(fā)布的《政策》分別從產(chǎn)品、產(chǎn)能、技術(shù)和投資審批等多方面提高輪胎行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，為當(dāng)前的輪胎投資潮降溫。

　　產(chǎn)品方面，《政策》提高了產(chǎn)品子午化率，要求“鼓勵(lì)發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的高性能子午線輪胎，巨型工程子午線輪胎，寬斷面、扁平化的乘用子午線輪胎以及無(wú)內(nèi)胎載重子午線輪胎”。

　　在產(chǎn)能方面，提高了產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，限制中小產(chǎn)能的上馬?！墩摺穼?duì)新建、改建產(chǎn)能提出更高要求。

　　另外，《政策》對(duì)內(nèi)資輪胎企業(yè)和外資輪胎企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙軌制，并提升項(xiàng)目投資額度。政策表示：內(nèi)資輪胎建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制，外資輪胎項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。

　　其中，外商投資新建、改擴(kuò)建輪胎項(xiàng)目，總投資3億美元以下的項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確認(rèn)的有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)；總投資3億美元及以上的項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確認(rèn)的有關(guān)部門(mén)報(bào)國(guó)家主管部門(mén)核準(zhǔn)。

　　《政策》還表示，為積極應(yīng)對(duì)輪胎發(fā)展環(huán)境的變化，除搬遷和現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造（含兼并重組）外，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃期 （2009年~2011年）內(nèi)，不再新建、擴(kuò)建輪胎項(xiàng)目。（程元輝）

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