中歐“螺絲戰(zhàn)”勝訴，緊固件行業(yè)仍不能放松警惕

　　世界貿易組織專家組12月3日在日內瓦發(fā)布裁決報告，支持中方主張，認定歐盟針對從中國進口的螺絲、螺母、螺栓等緊固件實施的反傾銷措施及相關規(guī)定與世貿組織規(guī)則不符。一時間，國內涉案的五金企業(yè)長舒了一口氣。然而，此案其實尚未真正完結，相關緊固件企業(yè)仍不能放松警惕。

　　根據(jù)世貿組織爭端解決程序，雙方可在裁決報告發(fā)布20日之后60日之內，將報告提交世貿組織爭端解決機制會議審議通過，并有權在此期間提出上訴。

　　可以肯定的是，歐盟肯定會提起上訴，即便勝算不大，只要能將“拖”字訣繼續(xù)下去，中國企業(yè)就還會被卡在歐洲市場的門外。

　　這一點，從反傾銷案件的發(fā)展過程就可以得到預判。2007年11月9日，歐盟委員會決定對從中國進口的緊固件發(fā)起反傾銷調查。盡管部分中國企業(yè)積極應訴，但歐方不顧中方反對，于2009年初決定對中國緊固件征收最高達87%的正式反傾銷稅，為期5年。受此影響，僅去年國內就有近90萬噸的緊固件產品無法出口。再加上國外廠商不惜以傾銷手段加緊搶占中國國內市場，國內緊固件行業(yè)受到了極大的沖擊和挑戰(zhàn)。該行業(yè)目前有1/3的企業(yè)已經停產，1/3的企業(yè)處于半停產狀態(tài)。

　　此次世貿組織的裁決只能說是階段性勝訴。

　　不過，這次裁決倒是為中國企業(yè)提了個醒。因為世貿組織的專家組明確認為，歐盟《反傾銷基本條例》有關“單獨稅率”的規(guī)定不符合世貿組織規(guī)則；歐盟對中國碳鋼緊固件采取的反傾銷措施也違反了世貿組織規(guī)則。專家組指出，歐盟的做法侵害了中國應有的權利，建議歐盟根據(jù)世貿組織規(guī)則調整相關規(guī)定。

　　換句話說，歐盟有可能迫于世貿組織的相關裁決，而改變這項不合理的規(guī)則。這對今后中國企業(yè)碰到類似案件時，提供了司法依據(jù)。

　　長期以來，歐盟一直要求中國出口企業(yè)在反傾銷應訴中證明符合歐盟的所謂“單獨稅率”要求，對中國企業(yè)反傾銷應訴造成嚴重負擔和不公平待遇。世貿組織專家組裁決清楚表明，歐盟這一反傾銷立法和實踐是歧視性的，違反了世貿組織相關規(guī)則。（白馬非）

來源：消費日報

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