日前,歐盟委員會出臺了工業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略是指導(dǎo)歐盟未來10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“歐洲2020戰(zhàn)略”的重要組成部分。其目標(biāo)是鞏固和發(fā)展歐盟工業(yè)競爭力,應(yīng)對全球化挑戰(zhàn),維護(hù)歐盟經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。新戰(zhàn)略提出了包括完善立法、扶持中小企業(yè)發(fā)展和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的10項工業(yè)振興舉措。尤為引人關(guān)注的是,歐盟提出要加強(qiáng)歐盟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。有關(guān)專家認(rèn)為,該項措施意味著歐盟力圖憑借技術(shù)優(yōu)勢制造技術(shù)壁壘,具有比較強(qiáng)烈的“保護(hù)主義色彩”。
競爭加劇沖擊我國薄弱環(huán)節(jié)
歐盟委員會強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)歐盟的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),意在以此作為歐盟工業(yè)振興的突破口,繼續(xù)鞏固歐盟在工業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢地位??梢灶A(yù)見,隨著歐盟工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升,歐盟將憑借技術(shù)優(yōu)勢制造知識產(chǎn)權(quán)壁壘,利用手中的標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限制和阻止外國產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場。
據(jù)悉,在過去的35年里,中歐雙邊貿(mào)易額增長了176倍。今年前10個月,中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)到3884.2億美元,同比增長32.9%,歐盟連續(xù)6年成為中國的第一大貿(mào)易伙伴。與此同時,隨著中歐在工業(yè)領(lǐng)域競爭的加劇,歐盟不斷利用技術(shù)壁壘限制我國工業(yè)產(chǎn)品出口,甚至通過尖端技術(shù)的專利布局沖擊我國企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。
據(jù)國家質(zhì)檢總局副局長孫大偉介紹,2009年,我國有34.3%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,全年出口貿(mào)易直接損失574.32億美元,比上年增加68.9億美元。今年上半年,我國共收到國外技術(shù)性貿(mào)易措施通報1789件,同比增長36.05%,其中多數(shù)來自歐盟和美國。以打火機(jī)行業(yè)為例,歐盟在2009年年底發(fā)布通報,決定延長委員會決議2006/502/EC的有效期至2010年5月11日。此項法規(guī)規(guī)定,市場普及率較高的打火機(jī)必須安裝兒童鎖安全裝置才能投放歐盟市場,以保證兒童安全。此舉引起了中國打火機(jī)企業(yè)的強(qiáng)烈反響,因?yàn)闅W盟對于其中“市場普及率較高”的判定標(biāo)準(zhǔn)是銷售價格在2歐元以下的產(chǎn)品,恰恰使價格低廉的中國產(chǎn)品落入其中。而且根據(jù)歐盟的兒童鎖安全裝置標(biāo)準(zhǔn),這些兒童鎖安全裝置的專利基本都掌握在歐盟企業(yè)的手中。換言之,中國企業(yè)要想通過歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)出口,就必須先向歐盟企業(yè)購買專利。這種專利壁壘無疑給中國企業(yè)帶來了巨大的成本壓力,令本已微利的中國打火機(jī)行業(yè)雪上加霜。
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