我國民航高速增長期有望延續(xù)至2030年

　　本報訊　記者從全國民航規(guī)劃暨機(jī)場工作會議上了解到，“十二五”期間，我國航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量年均增速將達(dá)13%，旅客運(yùn)輸量年均增速將達(dá)11%。根據(jù)民航“十二五”規(guī)劃，2015年民航航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量將達(dá)到990億噸公里，比2010年的538億噸公里約翻一番。

　　民航局副局長王昌順指出，確定“十二五”期間民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量預(yù)期平均增速，需要考慮多方面的因素。在“十二五”期間，民航發(fā)展更加注重統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并舉，速度與質(zhì)量并重。

　　據(jù)了解，影響航空運(yùn)輸增長的主要需求因素有GDP、旅游人數(shù)、進(jìn)出口總額、城鎮(zhèn)人口等。我國近10年的數(shù)據(jù)顯示，GDP每增加1%，民航客運(yùn)量增加1.58%，貨運(yùn)量增加1.34%；旅游人數(shù)每增加1%，客運(yùn)量增加1.36%；進(jìn)出口總額每增加1%，貨運(yùn)量增加0.87%；城鎮(zhèn)人口每增加1%，客運(yùn)量增加2.86%。按國家“十二五”規(guī)劃綱要中確定的GDP等預(yù)期指標(biāo)，民航客運(yùn)量增速可達(dá)到11%左右，貨運(yùn)量增速可達(dá)到10%左右。

　　民航局綜合分析預(yù)測，“十二五”時期航空運(yùn)輸需求總體增長在11%—15%之間。各大航空公司預(yù)測，“十二五”總周轉(zhuǎn)量年均增速均超過13%?！叭绻A(yù)期增長速度定為11%，供給趨緊，有可能使部分需求受到抑制。如果預(yù)期增長速度定為15%，考慮到可用空域、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等緊缺現(xiàn)狀，航空安全將面臨更大壓力。綜合權(quán)衡，將總體增長速度定為13%較為合理，既能基本滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對民航的需求，又能維持合理安全裕度，也有利于調(diào)動各方積極性，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。”王昌順說。

　　根據(jù)民航“十二五”規(guī)劃，盡管要完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量年均增幅13％，但民航局將旅客運(yùn)輸量增長速度的預(yù)期值定為11％。記者了解到，這主要是考慮到我國綜合交通體系逐步完善，高鐵的快速發(fā)展使得民航只能在長距離運(yùn)輸方面保有較強(qiáng)優(yōu)勢，平均運(yùn)距增加將成為民航發(fā)展的一個趨勢。運(yùn)距的增加，在飛行架次不變的情況下，將提高運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量。

　　此外，為緩解空管運(yùn)行壓力，提高安全裕度和航班正常性，“十二五”民航機(jī)隊增長速度將控制在11％，這意味著到2015年，運(yùn)輸機(jī)隊規(guī)模將達(dá)到2771架。民航局將采取靈活的調(diào)控方法，前期引進(jìn)速度先按10%來掌握，后期視發(fā)展的實際情況予以調(diào)整。民航局希望各航空公司飛機(jī)購置以需求為基礎(chǔ)，增加寬體飛機(jī)、支線飛機(jī)和貨機(jī)，同時，積極考慮使用國產(chǎn)飛機(jī)。

　　據(jù)悉，我國民航高速增長期有望延續(xù)到2030年左右。從國內(nèi)形勢來看，改革開放以來，我國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量年均增長17.6%。根據(jù)1980—2010年30年發(fā)展時期分析，從每10年的增長情況看，年均增長率平均下降約2%。以2001—2010年的15.3%推算，我國民航將維持10%以上高速增長期到2030年左右。參照美國民航發(fā)展形勢分析，美國民航從1930年開始商業(yè)運(yùn)行到1970年間，年均增長速度保持在10%以上，高速增長期有40年左右。我國民航企業(yè)化始于1980年，如果參照美國民航的發(fā)展歷程，高速增長期將持續(xù)到2020年左右。但與上世紀(jì)六七十年代美國民航發(fā)展所處的環(huán)境和條件相比，目前我國民航發(fā)展面臨的環(huán)境和條件要好得多，加之我國具有4倍多于美國的人口數(shù)量，可以判斷，我國民航高速增長期勢必長于美國，延續(xù)到2030年左右是完全可能的。

來源：中國民航報

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