不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)泛濫，互聯(lián)網(wǎng)亟待明確游戲規(guī)則

一邊是水軍、黑客攻擊等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)泛濫，一邊是產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)法律

　　互聯(lián)網(wǎng) 亟待明確“游戲規(guī)則”

　　4月1日起，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)停止在百度廣告投放，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO李國(guó)慶在其微博中表示，“百度這種操縱搜索引擎連年抬高競(jìng)價(jià)的做法讓我忍無(wú)可忍?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士分析，這是眾多企業(yè)對(duì)百度濫用支配地位不滿的集中反映。不過(guò)，遭業(yè)界詬病的，不僅僅針對(duì)百度的競(jìng)價(jià)排名，還有“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“3Q大戰(zhàn)”等?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)亂象正在引發(fā)關(guān)注，兩會(huì)期間，以湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)呂忠梅教授為首的34位全國(guó)人大代表，聯(lián)名提交了一份議案：建議修改反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，加強(qiáng)法律對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)存在壟斷嗎？

　　據(jù)介紹，經(jīng)歷了三次發(fā)展熱潮，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從自由競(jìng)爭(zhēng)趨向壟斷競(jìng)爭(zhēng)，在某些相關(guān)市場(chǎng)上，已經(jīng)出現(xiàn)了寡頭壟斷現(xiàn)象。

　　根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷狀況調(diào)查及對(duì)策研究報(bào)告》，壟斷比較集中分布在搜索引擎、即時(shí)通訊、電子商務(wù)等三大領(lǐng)域。騰訊、百度和阿里巴巴三大公司的總市值，在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上市公司市值總值中高達(dá)70%。

　　濫用支配地位的行為在發(fā)生。例如，據(jù)央視報(bào)道，百度“競(jìng)價(jià)排名”占據(jù)假藥產(chǎn)業(yè)鏈75%的收益，造成搜索結(jié)果中充斥假藥信息，侵害網(wǎng)民利益，并被業(yè)界喻為“勒索營(yíng)銷”。在三聚氰胺奶粉事件中，百度被傳曾涉嫌收受300萬(wàn)元公關(guān)費(fèi)，用于屏蔽事實(shí)真相，造成惡劣社會(huì)影響。

　　這些現(xiàn)象引起了全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委蔡繼明的關(guān)注。他于兩會(huì)期間建議國(guó)家工商總局對(duì)百度濫用市場(chǎng)支配地位的行為予以處理，對(duì)百度進(jìn)行拆分，令其搜索引擎與其他產(chǎn)品獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。此前，互動(dòng)百科已正式向國(guó)家工商總局申請(qǐng)對(duì)百度進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

　　互動(dòng)百科CEO潘海東急呼，由于百度濫用壟斷力量對(duì)眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的打壓，搜索引擎無(wú)法發(fā)揮社會(huì)公器的作用，最終將影響互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。

　　盈科律師事務(wù)所合伙人王俊林律師指出，反壟斷的目的不是為了打擊少數(shù)大企業(yè)，而是反對(duì)濫用壟斷力量的行為。那些商業(yè)行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)形成了更為廣泛的削弱，影響了消費(fèi)者的最終福祉。

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