商務(wù)部信息化司司長李晉奇日前透露，商務(wù)部正在抓緊研究制訂《關(guān)于網(wǎng)上交易的管理辦法》、《關(guān)于網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)的保護辦法》、《關(guān)于電子商務(wù)信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《電子商務(wù)統(tǒng)計管理辦法》等部門規(guī)章與政策指導(dǎo)文件，以及《電子合同標(biāo)準(zhǔn)》、《電子商務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《電子商務(wù)統(tǒng)計指標(biāo)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年我國電子商務(wù)交易總額超過4萬億元人民幣，網(wǎng)絡(luò)零售總額近5000億元，約占當(dāng)年社會消費品零售總額的3%。電子商務(wù)的快速發(fā)展已經(jīng)成為擴大內(nèi)需，拉動消費，推動國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長的重要推手。
電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范密集出臺
在過去十年，國內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)歷了爆棚式增長，并以每年100%的速度高速發(fā)展。同時，電子商務(wù)還為社會帶來大量就業(yè)機會。但是，電子商務(wù)因其無邊界，無法明確歸類，在國家法律監(jiān)管方面仍漏洞百出，亟需政策加以引導(dǎo)。
自去年開始，國家就陸續(xù)出臺相關(guān)的規(guī)范政策扶持電子商務(wù)的發(fā)展。去年5月份，國家工商總局頒布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》；6月，國家商務(wù)部頒發(fā)《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》；同樣在去年6月，中國人民銀行公布了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》；此外，積極發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)正式出現(xiàn)在政府的工作報告中。
進入2011年，就在上個月，商務(wù)部發(fā)布《第三方電子商務(wù)交易平臺服務(wù)規(guī)范》，這是自頒布《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見暫行》、《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策指導(dǎo)文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，商務(wù)部為營造電子商務(wù)政策法制環(huán)境，促進電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的又一舉措。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭預(yù)測，未來5-10年，我國電子商務(wù)還將有5-10倍的成長空間。系列政策出臺為電子商務(wù)發(fā)展打了一針強心劑，而對于電商未來發(fā)展。專家學(xué)者認(rèn)為還可以繼續(xù)增大扶持力度，例如國企、外企、民企一視同仁，建立網(wǎng)上特區(qū)，扶持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等。
行業(yè)持續(xù)發(fā)展亟待政策規(guī)范
中國電子商務(wù)在過去十多年的發(fā)展中已逐步趨于成熟，其市場現(xiàn)狀也在發(fā)展中不斷演變進化。但發(fā)展過程中的一些問題也逐漸顯露，如區(qū)域發(fā)展不平衡、信用體系建設(shè)不完善、電子商務(wù)人才缺乏、不斷呈現(xiàn)出來的“價格戰(zhàn)”、網(wǎng)絡(luò)安全問題等都是目前電子商務(wù)所存在的憂患。
業(yè)內(nèi)人士直言，現(xiàn)在國內(nèi)電子商務(wù)領(lǐng)域還是比較混亂，法律政策配套措施都沒能有效跟進，總是慢好幾步，很多領(lǐng)域甚至存在法律空白。退一步來說，電子商務(wù)的本質(zhì)是誠信問題，誠信除了靠商家自律，也需要國家政府部門政策監(jiān)管，如果政策監(jiān)管不力，還會再出現(xiàn)類似某電商詐騙客戶的丑聞。
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