中成藥問路歐盟，欲通過注冊仍面臨重重難關(guān)

第一家中國中藥企業(yè)向瑞典藥品署遞交注冊申請書

　　隨著蘭州佛慈制藥股份有限公司向瑞典藥品署遞交第一份中成藥注冊申請，中國中成藥的“歐盟注冊門”迎來了新的轉(zhuǎn)機。

　　昨日在蘭州舉辦的“2011中藥歐盟注冊高層應(yīng)對研討會”上，《第一財經(jīng)日報》記者獲悉，瑞典國家藥品管理署植物藥司已于6月17日正式啟動了審核程序，對佛慈制藥提請的注冊中成藥產(chǎn)品濃縮當(dāng)歸丸進行正式審核。

　　中國藥企開始注冊

　　在談判桌前，審批過印度、韓國、越南草藥的瑞典國家藥品管理署官員開門見山地問蘭州佛慈制藥副總經(jīng)理孫裕：“中藥為什么才來？”

　　這個問題讓孫裕有點尷尬，在這些外國人眼中，中藥企業(yè)早該來了，昨天他向本報講述了當(dāng)時的場景。

　　“盡管有點晚了，但無論如何，中藥還是來了?！睂O裕回答說。

　　歐盟是全球最大的植物藥市場，每年的植物藥銷售額上百億歐元，占全球植物藥40%以上的市場份額。

　　2004年，歐洲議會和歐盟理事會頒布了具有深遠影響的《歐盟傳統(tǒng)草藥藥品指令》?！吨噶睢芳捌浜喴鬃猿绦虻膶嵤?，為中藥產(chǎn)品以藥品身份進入歐盟市場提供了一個良好契機。

　　令國內(nèi)始料不及的是，在歐盟草藥指令規(guī)定的7年過渡期內(nèi)，通過歐盟注冊的植物藥約為350種，但沒有一例中成藥通過注冊。

　　實際上，國內(nèi)中藥企業(yè)不是沒有做過嘗試。佛慈制藥其實從5年前已經(jīng)開始為注冊而努力，選擇了英國作為首次遞交申請的國家，但在品種選擇和資料準(zhǔn)備上有所欠缺而折戟。最終在2年前重新篩選品種和準(zhǔn)備資料，并將首次申請注冊的國家改成了瑞典。

　　剛剛從歐盟國家考察2周歸來的中藥復(fù)方新藥開發(fā)國家工程研究中心常務(wù)副主任葉祖光說，歐盟藥物注冊有三種途徑：一是歐盟理事會藥品委員會EMEA的集中審批，二是成員國審批，三是成員國互認(rèn)可程序?！凹袑徟褪钦f一旦通過EMEA的集中審批，所有歐盟成員國都要接受上市的認(rèn)可，成員國審批就是在歐盟成員國進行藥品審批，互認(rèn)可程序就是在成員國的基礎(chǔ)上再擴展到其他國家?！?/p>

　　佛慈選擇的就是第二種成員國審批的路徑，并將這次申請注冊的品種改為單方的、在國外有數(shù)十年出口基礎(chǔ)的濃縮當(dāng)歸丸。

　　中國醫(yī)藥保健品進出口商會副會長劉張林告訴本報，到今年4月30日，沒有通過《歐盟傳統(tǒng)草藥藥品指令》注冊的中成藥在歐盟市場面臨退市的問題，現(xiàn)在部分歐盟國家經(jīng)銷商已經(jīng)不再采購中成藥，這將給中藥出口帶來沖擊。

　　不過，令人欣喜的是，現(xiàn)在部分中藥企業(yè)終于認(rèn)識到歐盟市場的重要性，至少已有包括北京同仁堂、廣州奇星制藥、上海雷允上藥業(yè)、奇正藏藥在內(nèi)的七八家中藥企業(yè)準(zhǔn)備啟動產(chǎn)品歐盟注冊。

　　按照歐盟法規(guī)，藥物審批時間210天，形成決議的時間為90天。也就是說，再過三四個月，第一單申請歐盟注冊的中成藥能否成功獲批就可以見分曉了。

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