從量到質日玻行業(yè)“十二五”發(fā)展定調

　　《日用玻璃行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導意見》于去年12月完成初稿，通過征求各方意見，反復調整修改，現(xiàn)在已經編制完成，將于近日發(fā)布。這是中國日用玻璃協(xié)會副理事長兼秘書長劉建平日前向記者透露的。

　　劉建平向記者詳細解讀了規(guī)劃的主要內容。他說，“十二五”時期，日用玻璃行業(yè)將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力加快經濟發(fā)展方式的轉變，以結構調整作為轉變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，以科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，實施科技、人才、品牌三大戰(zhàn)略，促進結構優(yōu)化和產業(yè)升級，在加快調整中穩(wěn)步發(fā)展，為實現(xiàn)建設日用玻璃強國的目標夯實基礎。

　　明確定位鼓勵行業(yè)發(fā)展

　　劉建平說，《規(guī)劃》開篇就對行業(yè)做了一個基本的定位，即：日用玻璃行業(yè)是消費品工業(yè)的重要組成部分，是消費品產業(yè)鏈中重要的一環(huán)，與百姓日常生活和上下游產業(yè)以及相關行業(yè)的發(fā)展密切相關，是具有創(chuàng)新競爭力的優(yōu)勢產業(yè)，是循環(huán)經濟中的綠色產業(yè)，是國民經濟發(fā)展中不可或缺的重要產業(yè)。

　　為什么要強調日用玻璃行業(yè)的定位？劉建平解釋說，這是因為玻璃行業(yè)涉及面很廣，而一提到玻璃行業(yè)，人們往往誤認為是高耗能、高污染產業(yè)，要限制發(fā)展。其實，這種認識是十分片面的。據(jù)統(tǒng)計，我國輕工業(yè)能耗約占全國工業(yè)能耗的6.1％，而日用玻璃行業(yè)能耗僅占輕工業(yè)能耗的2.5％左右，與其他制造業(yè)相比，日用玻璃行業(yè)能耗所占比重就更低了。因此，日用玻璃行業(yè)不是高耗能、高污染行業(yè)。

　　劉建平指出，“十二五”時期，國家把擴大消費需求作為擴大內需的戰(zhàn)略重點。作為消費品工業(yè)組成部分的日用玻璃行業(yè)，既是國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)，同時也面臨著良好的發(fā)展機遇，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ沼貌ＡМa品品種豐富，用途廣泛，具有良好、可靠的化學穩(wěn)定性和阻隔性，可直接觀察盛裝物品質，對盛裝物無污染等特性，是可循環(huán)和可回收再利用的無污染產品，是各國公認的安全、綠色、環(huán)保的包裝材料。隨著人民生活水平的提高和對綠色包裝產品的認識，多姿多彩、晶瑩剔透、質量優(yōu)異、綠色環(huán)保的日用玻璃制品越來越受到人們的喜愛。釀酒、食品、飲料、醫(yī)藥等行業(yè)的發(fā)展對玻璃包裝瓶罐的需求以及人們對各類玻璃器皿、玻璃工藝品、玻璃藝術品的需求都將穩(wěn)步增長。日用玻璃行業(yè)必將為擴大內需、促進消費、美化人民生活、促進經濟發(fā)展做出積極貢獻。

　　另外，從國際環(huán)境看，國際金融危機爆發(fā)以來，世界經濟形勢復雜多變，發(fā)達國家經濟復蘇緩慢，不確定性增加。但全球經濟一體化的格局沒有改變，發(fā)達國家產業(yè)調整及日用玻璃產業(yè)的轉移，產能萎縮的趨勢更加顯現(xiàn)，主要發(fā)達國家及我國周邊的日本、韓國等國家日用玻璃產量逐年減少，我國日用玻璃產業(yè)生產要素比較優(yōu)勢依然存在，日用玻璃產品在國際市場仍具有競爭優(yōu)勢，鞏固和擴大國際市場份額具有廣闊的發(fā)展空間。

　　下調增速提升質量效益

　　“十一五”期間，日用玻璃行業(yè)各項指標年均增長都在20%以上，而在“十二五”規(guī)劃中，發(fā)展目標大大下調了，基本定在年均增長10%左右。劉建平解釋說，經過“十一五”的快速發(fā)展，行業(yè)經濟總量不斷增加，基數(shù)較大。“十二五”要把工作重點放在發(fā)展方式的轉變上，力促產業(yè)轉型升級，不單純追求擴大產能，而要從“量”轉向“質”，走質量效益型發(fā)展之路，正確處理好發(fā)展速度與結構、質量、效益、環(huán)境保護的關系。

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，規(guī)模以上日用玻璃生產企業(yè)日用玻璃制品及玻璃包裝容器產量年均增長8％~10％，到2015年產量達到3000萬噸左右；玻璃保溫容器產量年均增長2％~5%，到2015年產量達到73000萬個左右。工業(yè)總產值年均增長10％~12％，到2015年達到2200億元左右。利稅總額年均增長10％~12％，到2015年達到215億元左右。主要產品出口額年均增長12％~15％，到2015年達到80億美元左右。單位產品綜合能耗（千克標煤/噸產品）累計下降13％左右；單位產品CO2 排放（千克CO 2 /噸產品）累計減少18％左右?？萍纪度脒_到年產品銷售額的4％~6％；新產品產值率達到10％以上。

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