我國是歐盟玩具進口的重要來源國，嚴峻的外貿(mào)形勢正在逼迫玩具廠商加速向內(nèi)銷市場轉(zhuǎn)移。同時，不少企業(yè)正在加大自主創(chuàng)新力度，開發(fā)新型材料，注重產(chǎn)品研發(fā)，減少人力成本，從勞動密集型生產(chǎn)向機械生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，力求挺過此輪沖擊。
歐盟標準到了“最嚴厲的時刻”
近日，號稱史上最嚴的歐盟玩具安全新指令正式開始實施，對玩具的化學安全性要求明顯增強。
記者了解到，這是繼美國《消費者安全法案》之后，對我國玩具企業(yè)提出的最嚴峻的挑戰(zhàn)。這項新指令對玩具的機械、物理和衛(wèi)生性能作出了新的要求，其中，對化學性能的要求變化最為明顯。新指令對19種特定重金屬進行更嚴格的限制，列明了55種禁用香料和11種需要貼警示標簽香料的名稱等。首次禁用致癌、致基因突變、影響生育物質(zhì)。同時，所有進入歐盟市場的玩具還必須貼附CE標識，且制造商在取得該標識前必須開展安全和符合性評估。進口商也被要求檢查制造商是否正確進行過此類評估。
歐盟駐華代表團負責食品安全與消費者事務一等參贊白瑪麗告訴記者，“出臺這項新指令的目的在于讓歐盟的消費者相信，歐盟市場上銷售的玩具達到了世界上最嚴格的標準，能保護兒童這類脆弱的消費群體?！?/br>
白瑪麗表示，這項指令不是專門針對中國，而是對準所有在歐盟市場上銷售的玩具。從2009年開始，歐盟與相關(guān)玩具廠商已經(jīng)進行多次培訓和指導，中國廠商也參與其中。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國是歐盟玩具進口的重要來源國。2010年，在進口歐盟的傳統(tǒng)玩具（除視頻游戲外）和玩具零件中，87%來自中國。歐盟的傳統(tǒng)玩具市場規(guī)模在150億歐元左右，進口玩具的市場規(guī)模約為70億歐元。
記者了解到，歐盟玩具安全新指令在2009年6月30日頒布。2011年7月20日開始執(zhí)行的是新指令的主要部分。針對化學品的特殊要求部分將在2013年7月20日開始實施。
出口成本將提高
歐盟新規(guī)的實施，有利于保障消費者的安全，但也將加大國內(nèi)廠商玩具出口美歐的困難。不少玩具生產(chǎn)企業(yè)告訴記者，他們需要重新評估供應鏈及生產(chǎn)線配套，原材料及制成品的測試次數(shù)要增加，測試費用因此可能以倍數(shù)增長，生產(chǎn)過程要延長，出口成本將因此提高。
廣東美業(yè)電子科技有限公司營銷總監(jiān)吳迪非表示，歐盟玩具安全新指令對企業(yè)的生產(chǎn)成本有較大影響，標準由16條一下子增加到57條，大大增加了企業(yè)對檢測儀器的投入。另外，在產(chǎn)品的包裝、材質(zhì)、環(huán)保等方面的成本投入都需要增加，估計直接成本將至少增加15%。
在廣東省玩具協(xié)會副秘書長蔡杰臣看來，新指令可能促進國內(nèi)玩具行業(yè)的資源整合。目前，玩具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)汕頭澄海就出現(xiàn)了一些無力應對市場變化的小企業(yè)轉(zhuǎn)而依附大企業(yè)的現(xiàn)象。
廣東澄海柏裕塑膠玩具廠銷售經(jīng)理陳達川告訴記者，通脹因素之下，公司成本持續(xù)上漲。一方面，原材料價格持續(xù)走高，另一方面，玩具市場競爭非常激烈，產(chǎn)品不能隨便提價，本來就不高的利潤空間就更低了。
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