作為農(nóng)藥生產(chǎn)大國,我國的農(nóng)藥產(chǎn)量一直位居世界前列。然而,經(jīng)歷了多年來的發(fā)展,我國農(nóng)藥行業(yè)累積了許多深層次的矛盾,如產(chǎn)品同質(zhì)化、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)集中度總體偏低、節(jié)能環(huán)保壓力不斷增大以及行業(yè)誠信問題嚴(yán)重等。記者在前不久召開的中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)第八屆四次理事會(huì)上了解到,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是“十二五”期間我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),也是關(guān)系到未來農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展的重要問題,未來五年農(nóng)藥行業(yè)將從節(jié)能減排、產(chǎn)品升級、優(yōu)化布局、技術(shù)創(chuàng)新等方面重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長羅海章認(rèn)為,從國際和國內(nèi)兩個(gè)市場來看,“十二五”期間,我國農(nóng)藥行業(yè)都將迎來重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)增長模式正在調(diào)整和變革,科技創(chuàng)新孕育新的突破,各國都在搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,也為我國農(nóng)藥行業(yè)利用國外資金和技術(shù)、參與國際化經(jīng)營創(chuàng)造了良好機(jī)遇。此外,國際原油市場高位震蕩,對生物燃料起到刺激作用,轉(zhuǎn)基因作物市場需求擴(kuò)大,都將有利于農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。國際農(nóng)藥大公司的經(jīng)營業(yè)績顯示,國際市場農(nóng)藥的剛性需求是客觀存在的,我國的農(nóng)藥產(chǎn)品如果擁有足夠的競爭力,將有可能在全球市場占據(jù)更多的市場份額。
而從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展趨勢沒有改變,未來五年國內(nèi)需求潛力巨大,經(jīng)濟(jì)增長空間廣闊,內(nèi)需主導(dǎo)增長模式將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。具體到行業(yè)而言,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上調(diào),客觀上對于農(nóng)資產(chǎn)品需求的增長起到一個(gè)推進(jìn)作用,這也會(huì)對農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展形成利好支撐。
因此,在良好的外部市場環(huán)境下,大力推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從根本上解決農(nóng)藥行業(yè)自身存在的深層次問題,成為行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的決定性因素。對此,羅海章指出,推進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)的轉(zhuǎn)方式應(yīng)該重點(diǎn)從以下幾方面入手。
——大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排 農(nóng)藥行業(yè)是高污染行業(yè),其未來的發(fā)展將受到資源、環(huán)保等因素的強(qiáng)力制約,這已經(jīng)成為全行業(yè)的共識(shí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的最有效的模式。“十二五”期間農(nóng)藥行業(yè)要充分利用國家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的政策支持,抓住機(jī)遇,確立節(jié)能減排的管理理念和目標(biāo),推進(jìn)“三廢”處理和綜合利用,不能再走以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展道路。
據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,協(xié)會(huì)目前正在積極推廣清潔生產(chǎn)工藝及適用環(huán)保技術(shù),如推薦環(huán)保型溶劑松脂基植物油等替代二甲苯類等芳烴溶劑等,幫助企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保工作。同時(shí),協(xié)會(huì)還正在探討推行農(nóng)藥環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的可行性。據(jù)了解,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)責(zé)任雙重職能的綠色保險(xiǎn),企業(yè)對可能發(fā)生的環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)在保險(xiǎn)公司投保,如果發(fā)生污染事故,由保險(xiǎn)公司對污染受害者進(jìn)行賠償,企業(yè)則可以降低巨額賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),污染受害者也能得到迅速有效地救助。
——加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級 據(jù)介紹,目前我國有農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)500多家,國內(nèi)前20位農(nóng)藥企業(yè)的銷售額尚不足國內(nèi)總量的20%,與世界前六大公司的銷售額超過全球85%相比,差距明顯。同時(shí),我國農(nóng)藥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,由此引發(fā)了惡性競爭、市場混亂等問題。因此,“十二五”期間,應(yīng)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,逐步削減劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥原藥生產(chǎn),限制一批生產(chǎn)能力過剩的農(nóng)藥品種新增生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力,并通過國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo),淘汰管理水平低、裝備落后、規(guī)模小、污染嚴(yán)重的小企業(yè)。同時(shí)還應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)兼并重組,促進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)集中度提高,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)化和產(chǎn)品規(guī)?;?。
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