我國對地溝油生產生物柴油發(fā)展比較重視，國家近幾年出臺了一系列的政策來促進其發(fā)展。2011年8月3日，國家發(fā)改委等部門確定將在33個城市試點餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，還計劃安排循環(huán)經濟發(fā)展專項資金6.3億元對33個試點城市（區(qū)）給予支持。2011年6月30日，財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)通知，明確了《財政部國家稅務總局關于對利用廢棄的動植物油生產純生物柴油免征消費稅的通知》中所稱“廢棄的動物油和植物油”的范圍，正式將包括地溝油等廢棄動植物油生產純生物柴油，納入免征消費稅的適用范圍。然而，市場并未因為這一免稅政策而歡欣鼓舞。
關于廢棄動植物油生產純生物柴油免征消費稅，固安中德利華石油化學有限公司魯經理認為，地溝油免征消費稅主要針對單個使用流通環(huán)節(jié)，而對于主要從事生產加工環(huán)節(jié)的公司來說，影響不大，免征消費稅實際上只對于涉及銷售環(huán)節(jié)企業(yè)如中石油、中石化加油站等得到了一定的實惠。
同樣，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為出臺的免稅政策不夠給力。他給記者算了一筆帳。當前，食用油的價格大約為每噸1萬元，而生物柴油每噸大約為7500～8000元。生物柴油生產企業(yè)回收1噸的地溝油大約需要5400元左右，在地溝油對生物柴油的轉化率為95%的情況下，生物柴油的原料成本為每噸5684元，處理成本大約為每噸950元，兩者加總，總成本達到了每噸6634元，假如加上消費稅的話，相當于每噸7534元。然而，將一噸地溝油加工成食用油的成本據說僅為300元左右，相應的，隨著食用油售價不斷上漲，餐飲業(yè)地溝油的回收價格也越來越高；自然的，地溝油轉化為生物柴油的份額就會急劇下降。當政府免除了地溝油生產生物柴油的消費稅后，估計相當于每噸生物柴油減少成本900元。但是，即便這樣，企業(yè)的利潤空間也僅為866～1366元/噸（轉化率為95%，不考慮其他稅費），相比于地溝油流向餐飲業(yè)，利潤仍然很小。因此，林伯強認為，免稅政策對于鼓勵企業(yè)利用地溝油生產生物柴油的影響比較有限。
魯經理認為，“生物柴油深加工企業(yè)在整個柴油產業(yè)鏈主要涉及原料成本和深加工成本， 如果想促進本行業(yè)發(fā)展，就要對原料和生產加工環(huán)節(jié)進行政策扶持”。
林伯強也發(fā)表了同樣的觀點：國家治理地溝油的就要從以下方面著手：一方面采取補貼、技術支持等措施來大力扶持生物柴油的發(fā)展；另一方面，通過規(guī)范和強化地溝油回收，“堵”住地溝油流向餐桌的途徑?？梢越梃b英國、美國、日本等國的方法，餐廚垃圾必須設置專門的公司統(tǒng)一回收，對于私自將餐廚垃圾賣給其他機構或個人的餐館，一經發(fā)現將被停業(yè)；日本政府將清理地溝油的環(huán)保費用，用來補貼回收地溝油和提煉燃料，實踐中比較管用。
“當然，由政府回收地溝油，需要支付至少和地溝油市場價一樣高的價格，可能會帶來一定的財政壓力，但如果我們對資源回收利用的好處、環(huán)境成本、以及地溝油流向餐桌的公民健康成本進行比較，這個賬應該是劃算的?！绷植畯娬f。
來源：中國化工報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經濟指標創(chuàng)新高
