日前，為指導醫(yī)學科技工作發(fā)展，科技部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局等10個部門聯(lián)合制定并發(fā)布了《醫(yī)學科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》中提及的目標任務指明了我國醫(yī)藥行業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展重點：“以重大新藥、醫(yī)療器械、中藥現(xiàn)代化為核心，發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快培育大健康產業(yè)，提高中高端醫(yī)療產品的國產化能力，提升產業(yè)規(guī)模和技術競爭力，在促進經濟發(fā)展的同時，為提高醫(yī)療服務能力提供產業(yè)支撐?！边@無疑為前10個月累計下跌幅度接近20%的醫(yī)藥板塊注射了“強心劑”。
建立新型國家創(chuàng)新體系
加快醫(yī)學科技發(fā)展，對于滿足人民群眾日益增長的健康需求，提高公眾健康保障水平，支撐醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施，培育發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產業(yè)，切實改善民生服務，以及完善國家創(chuàng)新體系，建設創(chuàng)新型國家具有重要意義?！兑?guī)劃》指出：“醫(yī)學逐步成為促進生物、材料、信息、工程等學科領域集成融合應用的重要引擎，醫(yī)學科技發(fā)展進入了重要的戰(zhàn)略機遇期?！?/br>
《規(guī)劃》提出，在“十二五”期間，將初步建立適合我國特點的具有開放聯(lián)合、機制創(chuàng)新、集成攻關等特征的新型國家醫(yī)學科技創(chuàng)新體系，重點攻克一批預防、診斷、治療、康復和保健新技術和新產品，開發(fā)一批綜合防控及規(guī)范化、個體化診療的新方案，推廣一批適宜社區(qū)、農村基層的創(chuàng)新技術和產品，有效提升疾病的防診治技術水平和醫(yī)療服務能力，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對和防控能力，為有效降低疾病危害和提高全民健康水平提供有效的科技支撐。
《規(guī)劃》還提出了詳細的“技術目標”和“能力目標”。如著力突破20~30項前沿、關鍵技術并轉化應用，在若干領域取得原創(chuàng)性突破和自主創(chuàng)新優(yōu)勢；重點開發(fā)30~50項疾病的綜合治療方案和新型診療技術，系統(tǒng)建立和完善國家醫(yī)學科技創(chuàng)新體系等。
利好政策紛至沓來
事實上，對醫(yī)藥行業(yè)的利好政策還不止于此。有消息稱，《生物醫(yī)藥產業(yè)“十二五”規(guī)劃》已經在最后的送審階段，將于近期出臺。據(jù)了解，生物醫(yī)藥產業(yè)“十二五”規(guī)劃將要求行業(yè)在新藥創(chuàng)制、產業(yè)化、國際化發(fā)展、產業(yè)結構升級四方面開展重大行動。
與此同時，中藥產業(yè)“十二五”規(guī)劃和醫(yī)藥包裝“十二五”規(guī)劃也有望隨生物醫(yī)藥產業(yè)“十二五”規(guī)劃一起出臺。在中藥產業(yè)“十二五”規(guī)劃初稿中，備受矚目的中藥材儲備制度已有明確制度規(guī)劃；而醫(yī)藥包裝“十二五”規(guī)劃中，包裝材料相容性將是監(jiān)管部門2012年重點開展的工作內容。同時，還有消息稱，《藥用原輔材料備案管理規(guī)定》和新版基本藥物目錄也在審定中。相關政策的出臺無疑將對行業(yè)發(fā)展起到良好的推動作用。
“未來5年，全球藥品銷售將保持3%~6%的增速，預計2015年達1.1萬億美元，生物技術藥物的銷售收入有望連續(xù)保持15%以上的增速，將達到全部藥品銷售收入增速的2倍以上。”中國醫(yī)藥工業(yè)科研開發(fā)促進會執(zhí)行會長宋瑞霖如是說。
行業(yè)業(yè)績拐點臨近
資料顯示，今年以來，整個生物醫(yī)藥板塊的跌幅已經接近兩成，超過大盤的累計跌幅。其中，有包括康芝藥業(yè)、海普瑞以及南京醫(yī)藥3個個股慘遭腰斬，下跌逾50%。對此，有市場人士表示，除降價、“限抗”等政策性因素外，板塊低迷的態(tài)勢主要受累于業(yè)績。“今年上半年中藥材價格大漲，導致諸多藥企成本壓力增大，影響整個業(yè)績增長。”該市場人士進一步指出：“數(shù)據(jù)顯示，今年前3季度醫(yī)藥板塊凈利潤分別增長14%、22%和6%。這說明醫(yī)藥行業(yè)業(yè)績目前已有放緩之勢，在缺乏業(yè)績高速增長的支持下，板塊自然難以延續(xù)去年的強勁勢頭?！?/br>
不過，市場人士表示，目前醫(yī)藥行業(yè)的業(yè)績已經步入盈利拐點。在最新發(fā)布的策略報告中，金百臨咨詢的研究人員表示：“一方面，隨著新一輪醫(yī)藥流通體制改革預期的日趨強烈，醫(yī)藥上市公司將獲得新的業(yè)績增長點，盈利空間有望打開；另一方面，如果未來醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)大規(guī)模的整合，相關上市公司盈利能力也將進一步提升，推動醫(yī)藥板塊盈利拐點的臨近?！?/br>
華龍證券的研究人員表示：“隨著中藥材等原材料價格的實質性回落，行業(yè)基本面將于今年4季度逐漸變好，預計全年凈利潤增速在22%左右。”
板塊或呈反轉走勢
“今年是各項政策和成本等負面因素以及行業(yè)心理波動因素集中體現(xiàn)的一年，未來隨著政策和市場預期的穩(wěn)定，以及成本上漲等不利因素的逐漸消退，醫(yī)藥行業(yè)增長有望回升。”東方證券有關人士如是說。
“可以從三個方面判斷醫(yī)藥行業(yè)在下一階段的發(fā)展趨勢?！鄙赉y萬國醫(yī)藥生物行業(yè)研究員表示：“其一，由于中國人口的老齡化，整個行業(yè)的需求是剛性的，政府對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入也在逐步加大。其二，藥價調整趨緩，隨著市場的競爭加劇，部分具有獨特品種的上市公司能夠維持較高的利潤空間，行業(yè)分化將加劇。其三，雖然目前醫(yī)藥板塊的相對市場估值高于歷史平均水平，但考慮到行業(yè)增長的確定性，這一數(shù)據(jù)或將更低?！币虼?，在多重因素的推動下，醫(yī)藥板塊未來走勢將呈現(xiàn)V形反轉。
從操作的角度來看，市場人士表示，投資者可以把握兩大主線，一個是疫苗股，國家疫苗規(guī)劃的通過能為疫苗生產企業(yè)打開更為廣闊的發(fā)展空間；另一個投資主線就是超跌、低估值、成長性好的個股，在“十二五”規(guī)劃的刺激下，相關公司很可能成為領漲的龍頭。（王璐）
來源：中國醫(yī)藥報
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