10城市樓市限購政策將到期，房價初現穩(wěn)中有降

　　樓市“限購”一年何去何從

　　房產稅替代限購令不到時候

　　“限購令”執(zhí)行近一年，全國有10個城市出臺的限購政策將到期。目前明確表態(tài)延續(xù)“限購令”的只有?？谑?。一些年初未設定“限購”期限的城市出現變通跡象。

　　2012年樓市“限購令”何去何從？圍繞“限購令”能否延續(xù)、該不該退出、退出的條件等熱點問題，“新華視點”記者追蹤采訪。

　　限購政策頻現“裂縫” 一些城市態(tài)度“曖昧”

　　2011年1月26日，針對房價過高、上漲過快的城市，國務院常務會議提出實行樓市“限購令”。全國共有46個城市出臺以“限購”為核心的樓市調控政策。

　　但記者近期調研發(fā)現，限購政策實施一周年，一些地方政府出現了外緊內松、明緊暗松、始緊后松等現象，頻頻向市場閃現出政策縫隙。綜合來看，主要有四種類型：

　　靜觀其變型。盡管國務院領導近期多次表態(tài)，現有房地產調控政策不會放松，但一些城市主管部門負責人表示，截至今年10月底，除北京外，全國一二線城市土地成交金額同比降幅超過20%。地方“土地財政”收入銳減，明年如何延續(xù)“限購令”，應該進一步觀察。為此，大多數限購城市至今未表態(tài)是否延續(xù)。

　　明修棧道型。今年10月11日，廣東佛山市住建局發(fā)文替“限購令”松綁，提出除了“對符合市、區(qū)人才引進政策的非本市戶籍人員”可以免除限制外，本市戶籍家庭在現有住房套數基礎上，允許增購一套每平方米7500元以下的住房。由此，佛山市成為首個宣布放松限購政策的城市。迫于各方壓力，佛山市住建局已宣布暫緩執(zhí)行松綁政策。

　　暗度陳倉型。11月初，成都市將購房者資格交由開發(fā)商審核，并可先辦理備案，等到辦理房產證時再由房管部門審核。業(yè)內人士指出，成都市的做法是利用合同備案與辦理房產證之間長達兩年的時間差，來為“限購令”松綁。該政策試行一周后，成都市也被迫暫停。

　　投桃報李型。11月底，北京市出臺享受優(yōu)惠政策商品住房的新標準，購售雙方稅負最高可減免12萬余元。此前，南京、常州放松公積金住房貸款，馬鞍山市對首套房免契稅。同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉評價說，表面看上述城市沒取消“限購令”，但其目的仍然是為樓市“松綁”。

　　房價初現“穩(wěn)中有降” 走出“越調越漲”怪圈

　　無論“限購”政策有多大爭議，但縱觀近6年的樓市調控，“限購令”是一劑立竿見影的猛藥，讓房價真正走出“越調越漲”的怪圈。

　　中國房地產指數研究院調查顯示，在限購范圍不斷擴大和信貸緊縮的雙重壓力下，一線城市房價出現了兩個“20%現象”：一是萬科、綠地等大型房企部分項目降幅超過20%；二是北京、深圳等熱點城市郊區(qū)商品住宅價格降幅超過20%。

　　二、三線城市房價也出現松動。中國指數研究院12月1日公布的數據顯示，11月份百城住宅均價環(huán)比連續(xù)第三個月下降，且降幅有所擴大。因量價低迷，成都市舉行的秋季房交會，甚至都沒有公布成交數據。

　　SOHO中國董事長潘石屹說：“開發(fā)商聚在一起，大家開玩笑似的說，限購真是把企業(yè)弄得‘生不如死’?！?/p>

　　“限購令”在有效抑制樓市狂躁的同時，也勒緊了地方的“錢袋子”。有關統(tǒng)計顯示，今年前10個月，主要城市土地流拍575宗，較去年全年增加110%；成交地塊中也有60%是底價成交。

　　一些業(yè)內人士還擔憂“限購令”的副作用。中國指數研究院副院長陳晟說，因為“限購令”效果明顯，應防止政府部門形成長期的“限購依賴癥”，從而忽視房地產改革的制度性建設。

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