三網(wǎng)融合試點范圍擴容，業(yè)務模式受關注

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于三網(wǎng)融合第二階段試點地區(qū)城市名單的通知》，包括天津、重慶、石家莊、西安在內的42個地區(qū)城市入圍。隨著第二批試點范圍擴大，三網(wǎng)融合試點已基本涵蓋全國，各地區(qū)積極探索適合當?shù)貙嶋H的三網(wǎng)融合發(fā)展模式，這將大大帶動網(wǎng)絡和終端進一步升級。同時，廣電、電信雙向進入也會迎來實質性突破。

　　專家認為，此前三網(wǎng)融合在政策、管理方面遇到的瓶頸將在第二批試點地區(qū)城市被打破，IPTV業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)電視、機頂盒產業(yè)有望在2012年呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢。

　　融合業(yè)務仍無法走向全國

　　三網(wǎng)融合第一批試點取得了一定進展，但較為緩慢，尤其是創(chuàng)新性的三網(wǎng)融合業(yè)務無法走向全國。

　　自2010年第一批試點實施以來，三網(wǎng)融合進入實質性推進階段。1年多的時間過去，三網(wǎng)融合試點地區(qū)城市的電信運營商與有線電視網(wǎng)絡運營商針對自身基礎設施進行改造，以適應未來三網(wǎng)融合業(yè)務的需求。然而，與網(wǎng)絡改造熱火朝天的景象形成鮮明對比的是，第一批試點地區(qū)城市業(yè)務創(chuàng)新和推廣的步伐幾乎處于停滯狀態(tài)，并沒有太大突破。

　　三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)主編吳純勇在接受《中國電子報》記者采訪時表示：“第一批試點地區(qū)城市在相關平臺如IPTV內容集成與播控平臺等的建設與對接方面取得了一定的成績，但針對具體的業(yè)務卻沒有太多改變。另外，在IPTV業(yè)務、寬帶接入業(yè)務等方面，兩陣營的運營商仍處于糾結中?！?/br>

　　記者了解到，杭州華數(shù)和北京歌華有線是三網(wǎng)融合業(yè)務發(fā)展較為突出的兩家運營商。杭州華數(shù)依托“小網(wǎng)通”優(yōu)勢，開創(chuàng)了我國IPTV運營的全新模式；而歌華有線高清平臺SiTV高清節(jié)目包和歌華飛視無線寬帶電視業(yè)務也處于行業(yè)的領先地位。

　　然而，在賽迪顧問數(shù)字內容與增值服務咨詢事業(yè)部總經理顧成建看來，杭州華數(shù)和歌華有線的業(yè)務模式暫時都無法推向全國。

　　他解釋說，杭州華數(shù)兼具廣電和電信的“雙重背景”，這種情況在我國并不多；而歌華有線的業(yè)務受到北京市政府的大力支持，在我國其他地區(qū)也較為鮮見。這類模式要推向全國，還要看國家給予的資金支持狀況如何。

　　事實上，從三網(wǎng)融合的實際情況來看，試點城市在IPTV集成播控平臺與傳輸分發(fā)系統(tǒng)對接、雙向進入經營許可證發(fā)放等方面的工作進展緩慢，使創(chuàng)新性的三網(wǎng)融合業(yè)務無法走向全國。三網(wǎng)融合第二批試點地區(qū)城市必須借鑒第一批試點的成功經驗，有計劃地推進，才能促進三網(wǎng)融合的整體發(fā)展。

　　產業(yè)聯(lián)動蓄勢待發(fā)

　　市場將帶動產業(yè)鏈快速發(fā)展，尤其是IPTV業(yè)務，有望呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。

　　北京郵電大學教授、三網(wǎng)融合研究所所長曾劍秋告訴記者：“三網(wǎng)融合不是一個網(wǎng)統(tǒng)一另一個網(wǎng)，而是廣電網(wǎng)絡、電信網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡都要發(fā)揮各自的優(yōu)勢。我認為，未來將出現(xiàn)‘無處不在的視頻’，三網(wǎng)融合就是為電視、手機等終端服務的。在三網(wǎng)融合背景下，產業(yè)鏈的分工是多媒體內容跨平臺、跨網(wǎng)絡的結合。”

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