大型風(fēng)電基地正面臨擴軍壓力

　　專家指出，現(xiàn)有千萬千瓦級風(fēng)電基地尚未建成投入使用，黑龍江山西再晉級千萬千瓦“俱樂部”將進一步加劇“窩電”現(xiàn)象

　　“國家能源局將出臺《風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)管理辦法》，在國家風(fēng)電統(tǒng)一規(guī)劃之外的地方審批項目，將不被列入統(tǒng)一并網(wǎng)規(guī)劃，不再享受可再生能源電價附加補貼。”國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長李瓊慧11月30日接受中電新聞網(wǎng)記者采訪時說，未列入第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目計劃安排中的項目地方不得核準(zhǔn)，現(xiàn)在讓國家再新批黑龍江、山西千萬千瓦級風(fēng)電基地，不是很容易。

　　“黑龍江和山西風(fēng)資源量應(yīng)該沒問題，但沒有列入國家能源局的千萬千瓦級風(fēng)電基地發(fā)展計劃，現(xiàn)在有的地方棄風(fēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，沒有消納的能力?！敝型额檰柛呒壯芯繂T李勝茂告訴中電新聞網(wǎng)記者，“十二五”期間可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略有所調(diào)整，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)以往“建設(shè)大基地，融入大電網(wǎng)”的模式，將被“集中式+分布式”并重的發(fā)展戰(zhàn)略所取代。

　　黑晉兩省制訂千萬千瓦規(guī)劃

　　近日，有消息傳出，黑龍江和山西兩省正在制訂雄心勃勃的千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃?！逗邶埥∏f千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃報告》對該省風(fēng)能資源與裝機規(guī)模進行了估算。根據(jù)規(guī)劃，黑龍江省千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃總裝機容量將達到3148萬千瓦，規(guī)劃場址主要分布在黑龍江西部的大慶市、杜蒙縣、林甸縣、富裕縣和東部的依蘭縣、樺南縣、方正縣。

　　根據(jù)山西省相關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間，山西將建設(shè)1200萬千瓦風(fēng)電項目，占新增發(fā)電容量的三分之一，多數(shù)集中在大同、朔州等風(fēng)能富裕的地方。有專家對此分析認為，我國千萬千瓦級風(fēng)電基地將從目前的8個增至10個。千萬千瓦級風(fēng)電基地的規(guī)劃和建設(shè)，將保證我國２０15年１億千瓦風(fēng)電基地生產(chǎn)的電能輸出和消納，實現(xiàn)國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃中的目標(biāo)。

　　實際上，我國目前已分別在甘肅酒泉、新疆哈密、河北、吉林、蒙東、蒙西、江蘇、山東等７個風(fēng)能資源豐富地區(qū)，開展了８個千萬千瓦級風(fēng)電基地的規(guī)劃和建設(shè)工作。據(jù)了解，甘肅酒泉地區(qū)第一個千萬千瓦級風(fēng)電基地一期工程已全面完成，二期建設(shè)已開始著手。其他在建的７個千萬千瓦級風(fēng)電基地也都有一定的規(guī)模。此外，國家還將鼓勵湖南、湖北、江西、河南、四川、重慶、廣東、廣西、貴州等地區(qū)盡可能多地開發(fā)風(fēng)電資源。

　　盡管如此，目前現(xiàn)有的8個千萬千瓦級風(fēng)電基地尚未建成投入使用，如果黑龍江山西兩省再晉級千萬千瓦“俱樂部”將進一步加劇“窩電”現(xiàn)象。

　　“有地方已出現(xiàn)發(fā)出的風(fēng)電無法消納，也無法外送，造成風(fēng)資源嚴(yán)重浪費。中東部地區(qū)‘電荒’依然嚴(yán)重，近日內(nèi)蒙古、東北、西北等地卻曝出有‘窩電’現(xiàn)象?！崩瞽偦鄹嬖V中電新聞網(wǎng)記者，僅東北電網(wǎng)，最大盈余超過1600萬千瓦，約占全網(wǎng)裝機的14%。

　　“不僅東北電網(wǎng)、西北電網(wǎng)，全國各地的電網(wǎng)都有可能存在富余電力。近年來發(fā)電企業(yè)盲目擴張，發(fā)電能力大增的同時電網(wǎng)建設(shè)卻跟不上?！敝袊茉淳W(wǎng)首席信息官韓曉平認為，這些地方的風(fēng)電消納，以及風(fēng)電外送短期內(nèi)很難解決。

　　前不久，國家能源局向29個省市區(qū)下發(fā)了《關(guān)于“十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目計劃安排的特急通知》，針對天津等25省市區(qū)下達的“通知”稱，同意將25省市區(qū)　 前期工作充分、電網(wǎng)接入條件落實的項目列入 “十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目計劃，共計1400萬千瓦。針對風(fēng)電資源豐富的黑龍江、內(nèi)蒙古、河北、吉林四省分別下達第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目計劃安排，黑龍江擬核準(zhǔn)項目規(guī)模為210萬千瓦、內(nèi)蒙古為563萬千瓦、河北為302萬千瓦、吉林為208萬千瓦，合計1483萬千瓦。

　　雖然整體容量很大，但由于首批核準(zhǔn)的省份較多，各省分到的份額與預(yù)期發(fā)展的份額相去甚遠。以山東為例，這次拿到了132萬千瓦，但按照山東省發(fā)展改革委的計劃，將建設(shè)煙臺、威海、東營、濰坊和濱州5個百萬千瓦海上風(fēng)電基地，力爭到2015年全省風(fēng)電裝機達到600萬千瓦，如此計算，加上已經(jīng)裝機的200萬千瓦，到2013年左右，山東的風(fēng)電裝機只有332萬千瓦，還不到計劃的一半。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)“持續(xù)健康發(fā)展”，市場消納是關(guān)鍵，國家能源局提出了 “把握風(fēng)電發(fā)展節(jié)奏”的概念，目的就是強調(diào)風(fēng)電并網(wǎng)和市場消納，以有效發(fā)揮風(fēng)電的發(fā)電效益。

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