在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控基調(diào)下,2011年能源生產(chǎn)、消費結(jié)構(gòu)調(diào)整未見實實在在的進(jìn)展,清潔能源所占比重依然偏低。
本報記者獲得的最新行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年我國非化石能源水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等占一次能源消費總量的比重不升反降,由2010年的8.6%下降至8%左右。
國家“十二五”規(guī)劃綱要提出,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系?!笆濉睍r期,非化石能源占一次能源消費比重年均增長3.1%,到2015年達(dá)到11.4%。
在上述約束性目標(biāo)面前,2011年能源結(jié)構(gòu)調(diào)整反而拖了“后腿”。
接受本報記者采訪的能源專家表示,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整積重難返,很大程度反映我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和不可持續(xù)的粗放發(fā)展方式,過度依靠能源資源投入支撐經(jīng)濟(jì)增長的粗放型發(fā)展方式?jīng)]有明顯改變。
煤炭生產(chǎn)、消費占比均有增長
2011年,煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費中的一家獨大的格局仍未被撼動。
從國家能源部門公布的數(shù)據(jù)看,2011年水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等非化石能源均有較快發(fā)展,但非化石能源開發(fā)規(guī)模和利用總量依然偏低。
全國能源工作會議資料顯示,2011年我國水電裝機(jī)達(dá)到2.3億千瓦,在建規(guī)模5500萬千瓦;新開工糯扎渡等9個大型水電站,裝機(jī)規(guī)模1260萬千瓦。
2011年風(fēng)電并網(wǎng)容量新增1600萬千瓦,累計達(dá)到4700萬千瓦,位居世界第一;年發(fā)電量800億千瓦時,同比增長60%以上。光伏發(fā)電增長強(qiáng)勁,裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦,比上年增加3倍以上。
全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年底全國電力總裝機(jī)達(dá)到10.5億千瓦。其中,火電7.6億千瓦,占裝機(jī)總量72.4%;水電裝機(jī)2.3億千瓦,核電裝機(jī)1191萬千瓦,風(fēng)電裝機(jī)4700萬千瓦,非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比為27.5%。
對比2010年,非化石能源在一次能源生產(chǎn)和消費總量所占的比重有所下降。
據(jù)行業(yè)統(tǒng)計,2011年非化石能源占我國一次能源生產(chǎn)和消費總量的比重約為8.7%和8%,分別比上年下降約0.5個百分點。反觀煤炭,2011年煤炭占一次能源生產(chǎn)總量、消費總量的比重均有所上升。
煤炭生產(chǎn)和利用規(guī)模的擴(kuò)大,在一定程度上稀釋了非化石能源所占比重。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2011年全行業(yè)新增產(chǎn)能9500萬噸。主要產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅增加,內(nèi)蒙古、山西和陜西全年煤炭產(chǎn)量分別為9.79億、8.72億和4億噸,同比分別增長24.4%、17.7%和11.1%。
在非清潔、高效的能源結(jié)構(gòu)背后,是我國粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。體現(xiàn)在電力消費結(jié)構(gòu)上,2011年鋼鐵、石化、建材等重工業(yè)耗電占全社會用電總量的61.4%。
表現(xiàn)在煤炭消費上,煤炭行業(yè)協(xié)會初步測算,電力、鋼鐵、建材和化工行業(yè)耗煤占到煤炭消費量的80%以上。
有統(tǒng)計顯示,我國能源消費約占世界總量的20%,GDP不到世界總量的10%。人均能源消費接近世界平均水平,人均GDP卻只占世界平均水平的50%。當(dāng)前,我國能源消費總量與美國相當(dāng),GDP僅為美國的37%;GDP與日本相當(dāng),而能源消費總量是日本的4.7倍。
“這一現(xiàn)狀已經(jīng)得到國務(wù)院高層注意。國務(wù)院在討論能源戰(zhàn)略的時候,特別強(qiáng)調(diào)這樣的能源消耗水平已經(jīng)難以支撐當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模?!币晃荒茉囱芯繉<艺f。
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