紡織業(yè)稅負(fù)重致競(jìng)爭(zhēng)力下降，兩會(huì)代表委員呼吁減稅

在今年全國(guó)兩會(huì)上，“減稅”成眾多企業(yè)的共同呼喚，這對(duì)紡織行業(yè)來(lái)講更為迫切。多位紡織行業(yè)的代表委員在兩會(huì)期間共同呼吁，在今年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，紡織企業(yè)尤其是小微型企業(yè)生存困難，亟待進(jìn)一步深化棉花流通體制改革，為企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)。

　　稅負(fù)重或?qū)е赂?jìng)爭(zhēng)力下降

　　“作為人大代表，我已經(jīng)就棉花問(wèn)題提了五次議案了?！比珖?guó)人大代表、湖北省孝棉實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫應(yīng)安說(shuō)。他所提的棉花采購(gòu)加工增值稅的“高征低扣”，是全行業(yè)多年來(lái)持續(xù)呼吁的話題，但至今仍然收效甚微。

　　棉花是棉紡織加工企業(yè)的主要原料，占總生產(chǎn)成本的70%以上，長(zhǎng)期以來(lái)，棉紡織企業(yè)棉花購(gòu)進(jìn)抵扣稅率為13%，而棉紡織產(chǎn)品增值稅銷項(xiàng)稅率為17%，差額稅費(fèi)一直由企業(yè)自行承擔(dān)，這就意味著即使不增值，棉紡織產(chǎn)品也要承擔(dān)4%的稅賦，這對(duì)利潤(rùn)本就十分微薄的紡織企業(yè)而言無(wú)疑是雪上加霜。

　　“從去年到今年以來(lái)，整個(gè)棉紡織行業(yè)，受到國(guó)際形勢(shì)以及用工緊張的影響非常困難，70%企業(yè)利潤(rùn)率在0.7%以下，比銀行利息還低?！睂O應(yīng)安說(shuō)。

　　另外，棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅政策及配額制也造成紡織行業(yè)稅負(fù)壓力加大。我國(guó)自2005年開(kāi)始對(duì)89.4萬(wàn)噸以外的新增配額進(jìn)口棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅率。即在進(jìn)口棉花時(shí)，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)的棉花價(jià)格比國(guó)內(nèi)低時(shí)，自動(dòng)提高進(jìn)口稅率，使進(jìn)口后的棉花價(jià)格與國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格持平。紡織行業(yè)是市場(chǎng)化程度非常高的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品是國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)，滑準(zhǔn)稅的實(shí)施使得國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格價(jià)差逐步拉大。

　　近幾年，我國(guó)棉花價(jià)格出現(xiàn)“過(guò)山車”，為穩(wěn)定棉價(jià)開(kāi)始實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)。截止2月底國(guó)家累計(jì)收儲(chǔ)棉花近270萬(wàn)噸，占年度產(chǎn)量的近四成。此舉雖有利于穩(wěn)定棉價(jià)，但也進(jìn)一步拉開(kāi)了國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差，目前國(guó)內(nèi)棉價(jià)已高于國(guó)外棉價(jià)超過(guò)4000元，這將使得我國(guó)紡織行業(yè)處于非常不利的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。

　　“毫無(wú)疑問(wèn)肯定是有影響的，一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，去年整個(gè)紡織品出口基本數(shù)量上沒(méi)有增加。比如美國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在的毛巾跟棉制品出口都下降了，誰(shuí)增加了？印度增加了，原因很簡(jiǎn)單，它棉花便宜?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱說(shuō)。

　　孫應(yīng)安也表示，現(xiàn)在棉制品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，很多價(jià)格報(bào)出去之后，基本上訂單就流失了。

　　企業(yè)為避壓力向東南亞轉(zhuǎn)移

　　隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)增速減緩、原材料成本、勞動(dòng)力成本增加、企業(yè)用地成本上升、節(jié)能減排壓力加大、人民幣匯率升值等方面困難及2011年以來(lái)國(guó)家為抑制通脹實(shí)施貨幣緊縮政策的影響，使得紡織企業(yè)的生存和發(fā)展更為困難。

　　據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新對(duì)外公布的消息，去年我國(guó)紡織業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均呈現(xiàn)放緩勢(shì)頭，出口數(shù)量和行業(yè)利潤(rùn)增幅下滑尤為突出，其中規(guī)模以上企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2956.42億元，同比增長(zhǎng)25.94%，比一季度增速回落27.6個(gè)百分點(diǎn)。目前，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)工率在80%以上，但部分中小微企業(yè)出口加工型企業(yè)困難較為明顯，珠三角一些產(chǎn)業(yè)集群的開(kāi)工率僅40%左右。

　　在多重壓力之下，據(jù)調(diào)研目前不但相當(dāng)比例的國(guó)際訂單開(kāi)始向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)不少大型紡織服裝企業(yè)也出現(xiàn)了到東南亞辦廠的趨向。

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