我國鋼鐵行業(yè)或迎來兼并重組最好時機

受到成本高企和需求下滑的雙重擠壓，鋼鐵行業(yè)景氣度自去年四季度快速下滑。今年1至2月行業(yè)虧損額已達28億元。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會人士透露，一季度鋼鐵行業(yè)已經(jīng)陷入全行業(yè)虧損。

在此背景下，工業(yè)和信息化部起草完成《促進鋼鐵企業(yè)兼并重組指導意見》草案，預計于年內公布。“工信部將推動加快鋼鐵企業(yè)兼并重組的步伐，鼓勵社會資本參與國有鋼鐵企業(yè)兼并重組，重點支持優(yōu)秀大型企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制的重組。”工信部原材料工業(yè)司副處長徐文立說。他表示，工信部將按照市場化運作的規(guī)律，以符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》的企業(yè)為兼并重組主體，結合淘汰落后、技術改造和優(yōu)化布局，大幅減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

這也是繼鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃后，工信部針對鋼鐵行業(yè)兼并重組而起草的第一個具體指導性文件。《意見》將對地方兼并重組進行指導，內容包括鋼鐵行業(yè)兼并重組的申報辦法、促進措施、目標、原則以及實施程序等。值得注意的是，《意見》還將明確，對于符合產(chǎn)業(yè)政策的兼并重組，國家將給予具體的政策扶持。

市場不景氣，行業(yè)“版圖”或改變

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副巡視員李忠娟指出，“十二五”時期，我國鋼鐵行業(yè)將進入產(chǎn)業(yè)峰值弧頂區(qū)，因此現(xiàn)階段是進行產(chǎn)業(yè)轉型調整、兼并重組的最好時期。李忠娟表示，當前鋼鐵業(yè)總產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)壓力過大。根據(jù)對全國鋼鐵產(chǎn)能現(xiàn)狀的調查，2005年以來開工建設的3.57億噸產(chǎn)能中，未按規(guī)定取得國家核準的產(chǎn)能占79%，違規(guī)現(xiàn)象非常普遍。相當一部分違規(guī)建設的產(chǎn)能未經(jīng)科學論證，在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品定位、技術裝備、工藝流程等方面不同程度地存在問題。

“從今年一季度的運行情況來看，全行業(yè)虧損已成定數(shù)，這也是鋼鐵行業(yè)進入21世紀后的首次全行業(yè)虧損?！敝袖搮f(xié)黨委書記劉振江說。他坦言，從去年四季度開始，鋼鐵企業(yè)主業(yè)已經(jīng)開始虧損，虧損額不斷上升，今年3月份的數(shù)據(jù)可能略有好轉，但仍不能改變全行業(yè)虧損現(xiàn)狀。

河北某鋼廠負責人說，一季度原本應是鋼鐵銷售旺季，但今年一季度的銷售情況很不樂觀。自去年以來，行業(yè)已經(jīng)連續(xù)數(shù)月不景氣，鐵礦石、焦煤成本高企，下游需求持續(xù)疲軟，企業(yè)已經(jīng)從“微利”轉向“虧損”。

寶鋼集團董事長徐樂江預計，當行業(yè)進入微利運營時期，兼并重組將頻頻發(fā)生，5年內我國鋼鐵行業(yè)的“版圖”將發(fā)生很大變化。中鋼協(xié)副會長兼秘書長張長富也表示，今年我國鋼鐵價格走勢仍不明朗，鋼鐵行業(yè)微利運行的局面在短期內不會改變，預計鋼鐵行業(yè)內兼并、改制、破產(chǎn)的現(xiàn)象會增加。

政策推動，行業(yè)迎來兼并重組最好時機

“現(xiàn)階段全行業(yè)的虧損加劇，為兼并重組創(chuàng)造了合適的市場氛圍?！薄拔业匿撹F”網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示，由于我國鋼鐵行業(yè)長期存在產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度較低等問題，我國早在幾年前就已開始推動鋼鐵企業(yè)的兼并重組，但由于當時鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢較好，企業(yè)對于兼并重組的積極性不高，政府的推動效果有限。如今，在鋼鐵行業(yè)全面虧損的背景下，相關政策的出臺將加快未來幾年鋼鐵行業(yè)兼并重組的進程。

華泰證券鋼鐵研究員劉建明說，當鋼鐵企業(yè)面臨大面積虧損，尤其是民營企業(yè)承受不住虧損壓力之時，才會真正迎來重組浪潮。他表示，在重組過程中，應該確定企業(yè)是否有駕馭集團化發(fā)展的能力，不能僅為“做大”而整合，導致最終出現(xiàn)“大而不強”局面。（楊燁 梁倩）

來源：中國石化報

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