三大任務(wù)七項工程，清潔生產(chǎn)重在技術(shù)改造

結(jié)合國家“十二五”規(guī)劃主要污染物減排約束性指標(biāo)和環(huán)境保護要求，針對清潔生產(chǎn)推行過程中重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)，《規(guī)劃》提出重點三項任務(wù)，即開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、提高生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)技術(shù)水平和開展有毒有害原料（產(chǎn)品）替代。

　　同時，為加快先進成熟清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，盡快提高行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，推動削減重點污染物產(chǎn)生量，實現(xiàn)《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）確定的主要污染物削減目標(biāo)，確定了汞、鉻、鉛、氨氮、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物削減等七項重點工程，通過實施重點工程，引導(dǎo)企業(yè)實施成熟清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，不斷提高先進成熟清潔生產(chǎn)技術(shù)普及率，有效削減重點污染物產(chǎn)生量，減輕環(huán)境末段污染治理壓力。

　　A、主要任務(wù)一 開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計

　　研究表明，超過80%的資源消耗和環(huán)境影響問題取決于產(chǎn)品設(shè)計。按照全生命周期理念，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、制造、流通、使用、處理等各個環(huán)節(jié)可能對環(huán)境造成的影響，將節(jié)能治污從消費終端前移至產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計階段，力求產(chǎn)品在全生命周期中最大限度降低資源能源消耗、盡可能少用或不用有毒有害物質(zhì)，從而減少污染物產(chǎn)生，實現(xiàn)環(huán)境保護的活動?！笆濉逼陂g，按照“試點先行、穩(wěn)步推進”的原則，圍繞我國節(jié)能減排總體目標(biāo)要求，綜合考慮清潔生產(chǎn)技術(shù)水平和國際生態(tài)設(shè)計發(fā)展趨勢，選擇代表產(chǎn)品，開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計試點，逐步完善產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研發(fā)節(jié)能環(huán)保新材料和清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝，奠定產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的技術(shù)基礎(chǔ)。研究建立生態(tài)設(shè)計激勵機制，鼓勵倡導(dǎo)綠色消費，引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計，使生態(tài)設(shè)計逐步成為提升清潔生產(chǎn)水平、促進工業(yè)向清潔生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要手段。

　　B、主要任務(wù)二 提高生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)技術(shù)水平

　　按照源頭預(yù)防急需、減量效果明顯、應(yīng)用前景明確的要求，圍繞生產(chǎn)過程中污染物減量對工藝技術(shù)和裝備的要求，區(qū)分不同階段，提出重大清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用計劃，充分運用國家科技重大專項和國家科技計劃（專項）等渠道，支持相關(guān)領(lǐng)域的研究。積極支持科研院所、大專院校、工業(yè)企業(yè)等聯(lián)合開發(fā)和攻關(guān)。對重大關(guān)鍵共性的清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵建立多模式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的創(chuàng)新主體，加快攻關(guān)步伐。依托技術(shù)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強的科研單位和企業(yè)，建設(shè)一批清潔生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心，加強重大清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

　　加快先進成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵企業(yè)積極實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機制，支持清潔生產(chǎn)技術(shù)擁有者采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作推廣等多種方式，加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。研究建立技術(shù)普及率與污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)相銜接的促進機制，對技術(shù)普及率達到一定程度的行業(yè)，通過制修訂相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)使用清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。

　　發(fā)展的重點是：

———化學(xué)需氧量削減技術(shù)。造紙行業(yè)，研發(fā)非木材植物纖維清潔制漿及其廢液資源化利用技術(shù)，推廣紙漿無元素氯漂白等技術(shù)。制糖行業(yè)，推廣糖廠廢水循環(huán)利用與深化處理等技術(shù)。發(fā)酵（含釀酒）行業(yè)，研發(fā)高效菌種定向選育及系統(tǒng)控制技術(shù)，推廣高性能溫敏型菌種發(fā)酵技術(shù)和連續(xù)等電轉(zhuǎn)晶提取技術(shù)、新型色譜分離提取檸檬酸技術(shù)及廢母液綜合利用技術(shù)、酒精糟液廢水全糟處理等技術(shù)。紡織染整行業(yè)，研發(fā)可生物降解（或易回收）聚乙烯醇（PVA）漿料替代應(yīng)用技術(shù)、生物脫膠退漿精煉技術(shù)，清潔制溶解漿（漿粕）新技術(shù)，推廣印染高效短流程前處理清潔生產(chǎn)助劑及工藝、酯化廢水乙醛回收再利用技術(shù)、絲光淡堿回收再利用等技術(shù)。農(nóng)藥行業(yè)，研發(fā)原藥及中間體清潔生產(chǎn)技術(shù)，推廣草甘膦母液資源化回收利用等技術(shù)。制藥行業(yè)，推廣綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)、生物活性酶綜合生產(chǎn)抗生素/維生素等技術(shù)。

　　———氨氮削減技術(shù)。氮肥行業(yè)，推廣氮肥生產(chǎn)污水零排放等技術(shù)。偶氮二甲酰胺（ADC）發(fā)泡劑行業(yè)，推廣無酸縮合生產(chǎn)工藝替代有酸縮合工藝、改進尿素法ADC發(fā)泡劑生產(chǎn)工藝（配套多效蒸發(fā)技術(shù)回收縮合母液中氨氮）等技術(shù)。電解錳行業(yè)，研發(fā)電解錳氨氮廢水全過程控制等技術(shù)。稀土行業(yè)，研發(fā)離子吸附型稀土礦原地浸出氨氮無組織排放控制等技術(shù)，推廣無氨皂化稀土萃取分離等技術(shù)。焦化行業(yè)，研發(fā)廢水深度處理循環(huán)利用等技術(shù)。

　　———二氧化硫削減技術(shù)。針對鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)工業(yè)窯爐，研發(fā)清潔原燃料、可替代原燃料、低硫燃燒、多種污染物聯(lián)合去除等清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。鋼鐵行業(yè)，推廣循環(huán)流化床（LJS-FGD）燒結(jié)煙氣多組分污染物干法脫除技術(shù)、石灰石-石膏濕法（空塔噴淋）等燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)，燒結(jié)工藝小球燒結(jié)、厚料層燒結(jié)、熱風(fēng)燒結(jié)、低溫?zé)Y(jié)技術(shù)和裝備，以及燒結(jié)煙氣循環(huán)等技術(shù)。

　　———氮氧化物削減技術(shù)。鋼鐵行業(yè)，研發(fā)低氮燃燒技術(shù)。水泥行業(yè)，研發(fā)水泥窯爐低氮燃燒技術(shù)，推廣中低溫催化還原氮氧化物減排技術(shù)、高溫低成本非催化還原氮氧化物減排等技術(shù)。平板玻璃行業(yè)，推廣零號噴槍的全氧助燃技術(shù)，逐步擴大富氧、全氧燃燒技術(shù)的應(yīng)用范圍。

　　———重金屬污染物削減技術(shù)。在生產(chǎn)過程中，實現(xiàn)汞、鉻、鉛等重金屬污染物削減。汞污染削減，推廣電石法聚氯乙烯低汞觸媒和高效汞回收技等技術(shù)，熒光燈生產(chǎn)行業(yè)推廣固態(tài)汞注入技術(shù)等；電池行業(yè)，研發(fā)無汞氧化銀電池技術(shù)，推廣扣式堿性鋅錳電池?zé)o汞化等技術(shù)。鉛污染削減，研發(fā)新型鉛蓄電池制造技術(shù)、鉛鋅冶煉行業(yè)電解鋅浸出渣中水溶鋅多級逆流洗滌回收等技術(shù)；鉛蓄電池行業(yè)，推廣擴展式（拉網(wǎng)式、沖孔式）連鑄連軋式鉛蓄電池板柵制造等工藝技術(shù)；鉛鋅冶煉行業(yè)，推廣氧氣底吹—液態(tài)高鉛渣直接還原鉛冶煉技術(shù)、鉛鋅冶煉廢水分質(zhì)回用集成等技術(shù)；電子電氣行業(yè)，推廣無鉛焊料等技術(shù)。鉻污染削減，鉻鹽行業(yè)完成鉻鐵堿溶氧化制鉻酸鈉技術(shù)、氣動流化塔式連續(xù)液相氧化生產(chǎn)鉻酸鈉等技術(shù)工藝示范，推廣無鈣焙燒技術(shù)、鉀系亞熔鹽液相氧化法等技術(shù)；電鍍行業(yè)研發(fā)三價鉻鍍鉻，推廣低鉻鍍鉻技術(shù)、在線回收鉻技術(shù)、無鉻無氰鎢合金電鍍等技術(shù)；皮革行業(yè)推廣高吸收鉻鞣及其鉻鞣廢液資源化利用等技術(shù)。

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