某玩具出口企業(yè)經(jīng)營出口的EVA發(fā)泡玩具,其產品完全符合歐盟相關法規(guī)且檢驗檢測合格,但被告知不能進入歐盟統(tǒng)一市場中的法國和比利時,令其對輸歐玩具貿易深感困惑。
原來,法國和比利時這兩個老牌歐盟成員國在歐盟統(tǒng)一法規(guī)基礎上,對發(fā)泡產品提高了市場準入門檻。
甲酰胺是一種無色透明的油狀液體,略有氨味,在泡沫產品中主要起塑化劑和發(fā)泡的作用。甲酰胺對皮膚和眼睛有刺激性,甚至可以致癌。歐盟玩具指令(2009/48/EC)已于2009年實施,但其化學要求將于2013年7月20日才生效,其中規(guī)定了甲酰胺的限量要求(5000mg/kg)。
然而,比利時比歐盟先走一步,提前實施歐盟玩具指令有關甲酰胺的要求。法國則先于2011年7月規(guī)定發(fā)泡沫地墊中的甲酰胺含量不得超過2mg/kg,比歐盟標準提高了2500倍,后又迫于壓力將此項標準放寬至不超過200mg/kg,但仍比歐盟標準提高25倍。
無獨有偶,近幾年來,美國各州也紛紛針對兒童玩具及兒童用品展開立法。美國加州、華盛頓州和緬因州等都已通過立法授權,制定受關注化學品或重要化學品的清單。如華盛頓州2011年8月21日生效的“兒童產品安全法”,要求兒童產品經(jīng)營廠商(包括制造、進口、分銷商)根據(jù)兒童產品廠商的類別和產品的分類,向州生態(tài)部通報其產品或者產品的所有部件中對兒童具有高風險的66種化學品CHCCs的存在情況。
上述現(xiàn)象凸顯出近年來國外針對兒童用品設置的技術性貿易壁壘的新動向:即統(tǒng)一市場內的區(qū)域立法越來越多,越來越頻繁,層出不窮的立法限制對象都是重點針對有毒有害化學物質。各州各自立法,必然帶來各州法律內容的差異,制造更多的兒童用品技術性貿易壁壘。檢驗檢疫部門提醒相關企業(yè)予以足夠關注,在出口兒童產品時,一定要注意客戶所在國對兒童產品中有毒有害化學物質的區(qū)域性立法,關注出口產品目的地相關產品法規(guī)的最新變動信息,主動應對立法變化可能造成的障礙,以全力確保我國出口兒童產品的質量安全。
來源:中國工業(yè)報
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