中國(guó)彩電企業(yè)飽嘗壟斷之苦，應(yīng)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

　　2013年元旦期間，國(guó)家發(fā)改委對(duì)三星、LG等六家實(shí)施價(jià)格壟斷的液晶面板企業(yè)處以3.53億元經(jīng)濟(jì)制裁，這讓飽受這一價(jià)格壟斷之苦的中國(guó)彩電企業(yè)感受到一絲暖意。

　　由于缺少獨(dú)立自主產(chǎn)權(quán)的液晶面板技術(shù)，中國(guó)大陸的液晶面板多年來(lái)一直依靠進(jìn)口和從中國(guó)臺(tái)灣引進(jìn)，受制于人的弊端早已經(jīng)不是秘密。

　　飽嘗壟斷之苦

　　據(jù)中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郝亞斌介紹，自2004年起，伴隨著電視市場(chǎng)的發(fā)展，中國(guó)對(duì)液晶面板的需求就開(kāi)始大幅提升。但是早在2003年，包括三星、LG在內(nèi)的幾家面板企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格漲跌的幅度、頻率、時(shí)機(jī)就開(kāi)始高度趨同。價(jià)格壟斷同盟由此顯得更為明顯。

　　液晶面板作為上游產(chǎn)品，占據(jù)了彩電70%-80%的成本。三星、LG等幾家面板企業(yè)利用對(duì)面板的壟斷，在價(jià)格制定、提供產(chǎn)品、簽訂合同、更改合同上有著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。而中國(guó)彩電企業(yè)承受著巨大的成本壓力。

　　一位國(guó)內(nèi)的彩電廠商在接受媒體采訪時(shí)表示，這些企業(yè)往往對(duì)面板的價(jià)格說(shuō)漲就漲，根本不按照合同執(zhí)行，一旦國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)提出異議，這些面板企業(yè)則使用停止供應(yīng)等手段進(jìn)行惡意制裁，國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)敢怒不敢言，只能吃啞巴虧。

　　郝亞斌介紹說(shuō)，除了價(jià)格被壟斷，幾乎所有國(guó)內(nèi)彩電生產(chǎn)企業(yè)還都會(huì)受到隨意斷供、頻繁變更規(guī)格尺寸、延遲提供新產(chǎn)品以及不簽質(zhì)量擔(dān)保協(xié)議等問(wèn)題的困擾。

　　不僅如此，在公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，三星等企業(yè)也給予了中國(guó)彩電企業(yè)不公平待遇。比如，由于三星等面板企業(yè)也做整機(jī)生產(chǎn)，他們的一些最新產(chǎn)品要在生產(chǎn)出來(lái)兩年后才向中國(guó)企業(yè)提供，這樣導(dǎo)致中國(guó)的彩電根本無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)。

　　反壟斷路尚遠(yuǎn)

　　此次發(fā)改委對(duì)三星等6家企業(yè)開(kāi)出的3.53億元人民幣的巨額罰單，這在中國(guó)還是首次。因此在一些專家看來(lái)，具有很強(qiáng)的積極意義，但中國(guó)反壟斷力量薄弱，在技術(shù)手段、人員配備、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)、取證能力等方面均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美國(guó)家。

　　據(jù)了解，6家受處罰企業(yè)占據(jù)了世界液晶面板市場(chǎng)八成的份額。發(fā)改委稱，在2001年至2006年期間，他們利用優(yōu)勢(shì)地位，合謀操縱液晶面板價(jià)格，在中國(guó)大陸實(shí)施價(jià)格壟斷行為，違法所得超過(guò)2億元。

　　發(fā)改委責(zé)令涉案企業(yè)退還國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元，沒(méi)收3675萬(wàn)元，罰款1.44億元，經(jīng)濟(jì)制裁總金額3.53億元。其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9441萬(wàn)元，友達(dá)2189萬(wàn)元，中華映管1620萬(wàn)元，瀚宇彩晶24萬(wàn)元。

　　不過(guò)這些罰款相對(duì)于歐美國(guó)家來(lái)說(shuō)，顯得微不足道。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)因其液晶面板壟斷，對(duì)6家企業(yè)合計(jì)判處罰金12.15億美元，還對(duì)3家企業(yè)的9名高管追究了刑責(zé)；歐盟對(duì)涉案企業(yè)判處的罰款總額為6.48億歐元；韓國(guó)判處的罰金總額為1940億韓元。

　　罰金相差如此懸殊，顯示出我國(guó)對(duì)于壟斷處罰還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　據(jù)了解，由于美國(guó)、歐盟是依據(jù)該國(guó)反壟斷法進(jìn)行的處罰，罰款基數(shù)是涉案企業(yè)銷售額，罰款金額比較大。我國(guó)對(duì)本案的價(jià)格壟斷行為是依據(jù)《價(jià)格法》進(jìn)行處罰，罰款基數(shù)是這些企業(yè)的違法所得，因此數(shù)額較小。

　　涉案時(shí)間內(nèi)中國(guó)尚未頒布《反壟斷法》，此次發(fā)改委援引的是《價(jià)格法》中的有關(guān)規(guī)定，《價(jià)格法》第40條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者有相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的，政府應(yīng)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。

　　在經(jīng)濟(jì)法專家黃勇看來(lái)，盡管中國(guó)在對(duì)境外企業(yè)反壟斷方面邁出了重要一步，但是中國(guó)反壟斷力量仍然十分薄弱。該案件由于是全球性的，且歐美等國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查并作出判罰，中國(guó)在調(diào)查取證過(guò)程中的難度也自然降低。

　　向技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

　　郝亞斌認(rèn)為，此次發(fā)改委對(duì)三星等企業(yè)進(jìn)行的反壟斷處罰雖然很及時(shí)，但目前中國(guó)液晶面板技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不足，主要依賴進(jìn)口的情況短時(shí)間內(nèi)還無(wú)法改變。中國(guó)家電企業(yè)、面板企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取市場(chǎng)主動(dòng)。同時(shí)監(jiān)管方也需要長(zhǎng)期關(guān)注面板市場(chǎng)，確保公平交易的市場(chǎng)環(huán)境。

　　在液晶面板行業(yè)，沒(méi)有自己的核心技術(shù)，缺少有實(shí)力的企業(yè)無(wú)疑是中國(guó)彩電行業(yè)的不短板。

　　目前，中國(guó)的彩電企業(yè)中，具有上游液晶面板生產(chǎn)能力的只有TCL一家，其華星光電8.5代線數(shù)月前剛剛達(dá)到滿載產(chǎn)能。其他企業(yè)絕大多數(shù)沒(méi)有上游液晶面板生產(chǎn)線，在面板企業(yè)壟斷價(jià)格的情況下，只能處于任人宰割的狀態(tài)。

　　在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，沒(méi)有核心技術(shù)專利，必然被動(dòng)。但是，對(duì)于多年來(lái)一貫熱衷于價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)、概念戰(zhàn)的國(guó)產(chǎn)彩電商來(lái)說(shuō)，很少有企業(yè)愿意耗巨資，投入到像液晶面板的創(chuàng)新之中。

　　與蘋果、三星注重于技術(shù)創(chuàng)新不同，中國(guó)的彩電企業(yè)更愿意做的事情則是營(yíng)銷驅(qū)動(dòng)。行業(yè)分析人士指出，絕大多數(shù)中國(guó)企業(yè)的投機(jī)心理比較重，市場(chǎng)上流行什么產(chǎn)品就去做什么。但他們始終不愿意踏踏實(shí)實(shí)地，從產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)去入手，反而比較喜歡在市場(chǎng)的終端進(jìn)行強(qiáng)勁的廣告戰(zhàn)、促銷戰(zhàn)。也就是說(shuō)，中國(guó)的這種消費(fèi)電子企業(yè)絕大多數(shù)還是一種典型的營(yíng)銷驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，目前沒(méi)有出現(xiàn)一家技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)。

　　反觀三星，在20多年前也是依靠模仿、山寨，做一些粗糙的電子產(chǎn)品，但自從其現(xiàn)任董事長(zhǎng)李健熙上任以來(lái)，進(jìn)行了徹底的變革。三星也隨之從一個(gè)為其他品牌做代工、生產(chǎn)廉價(jià)產(chǎn)品的韓國(guó)本土企業(yè)，成長(zhǎng)為全球巨無(wú)霸經(jīng)濟(jì)體。三星產(chǎn)品中，超過(guò)20種的市場(chǎng)占有率居全球之首，旗下有3家公司進(jìn)入世界500強(qiáng)，為韓國(guó)貢獻(xiàn)了20%的GDP。

　　有分析指出，掌握核心技術(shù)、由營(yíng)銷驅(qū)動(dòng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變成技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，是國(guó)產(chǎn)彩電品牌做強(qiáng)做大的唯一出路。（孫喜保）

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