霧霾逼出油品升級(jí)，明年年底全國(guó)換油

春節(jié)前持續(xù)的霧霾天氣，著實(shí)讓整個(gè)中國(guó)打了個(gè)噴嚏，也倒逼出成品油油品升級(jí)的時(shí)間表。裁判員與運(yùn)動(dòng)員合二為一的“兩桶油”，或?qū)⒃俅芜\(yùn)用壟斷力量，轉(zhuǎn)嫁所謂的升級(jí)成本。

　　說起成品油，還有一件事不得不說，2月份國(guó)際油價(jià)將延續(xù)震蕩上行趨勢(shì)，三地原油變化率很有可能在春節(jié)期間“破四”，達(dá)到油價(jià)上調(diào)的條件，但由于正處在春節(jié)等因素，年后的第一次調(diào)價(jià)或在元宵節(jié)過后。

　　新的一年，我們期待更多的藍(lán)天，卻不希望看到節(jié)節(jié)爬高的油價(jià)，更不愿見到壟斷企業(yè)越來越鼓脹的荷包。

　　霧霾逼出油品升級(jí) 油價(jià)上漲？

　　升級(jí)成本至少需500億元 升級(jí)后的成品油價(jià)格成普通車主關(guān)注焦點(diǎn)

　　春節(jié)前，國(guó)務(wù)院明確劃定油品升級(jí)路線圖，2014年年底前汽柴油完成“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)的過渡，2017年年底前完成“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)的過渡。

　　根據(jù)測(cè)算，升級(jí)成本每年在300億元左右。面對(duì)如此巨大的成本，已經(jīng)有兩桶油的“專家”跳出來表示“升級(jí)成本的70%由消費(fèi)者承擔(dān)”。更有網(wǎng)友戲稱，如果這一說法成立，油價(jià)“破10”指日可待。

　　明年年底全國(guó)換油

　　據(jù)悉，在節(jié)前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，決定加快油品質(zhì)量升級(jí)，并明確劃定了升級(jí)路線圖。國(guó)務(wù)院方面決定在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)硫含量不大于50ppm的基礎(chǔ)上，由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)硫含量不大于50ppm，過渡期至2014年年底。2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)硫含量不大于10ppm，2013年年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)硫含量不大于10ppm，過渡期均至2017年年底。

　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)的油品標(biāo)準(zhǔn)一直滯后于汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，我國(guó)早在2005年就發(fā)布了國(guó)家第四階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)即國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。理論上，與國(guó)四排放對(duì)應(yīng)的國(guó)四油品標(biāo)準(zhǔn)要更早出臺(tái)，可現(xiàn)實(shí)情況是，車用汽油的國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)2011年5月才出臺(tái)，而且還設(shè)置了3年的過渡期，要2014年才能實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)的汽油。據(jù)了解，目前，僅北京、上海、廣州、深圳、南京等少數(shù)城市的機(jī)動(dòng)車使用“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)的汽油。

　　霧霾天倒逼油品升級(jí)

　　1月底，中國(guó)石化集團(tuán)董事長(zhǎng)傅成玉在北京市服務(wù)中央企業(yè)、在京金融機(jī)構(gòu)工作座談會(huì)上針對(duì)北京霧霾天氣表示，煉油企業(yè)是霧霾天氣的直接責(zé)任者之一，現(xiàn)在煉油行業(yè)不是不能生產(chǎn)高質(zhì)量油品，而是我國(guó)油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠高。

　　“現(xiàn)在只有北京推行了成品油‘歐Ⅴ’即‘京Ⅴ’標(biāo)準(zhǔn)，油品的含硫量在10ppm以下，但我國(guó)普遍的標(biāo)準(zhǔn)是 ‘歐Ⅲ’，油品的含硫量是150ppm。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不提高，設(shè)備改造是上不去的，這需要統(tǒng)一規(guī)劃。從企業(yè)角度看，標(biāo)準(zhǔn)上去后煉油企業(yè)要和政府互動(dòng)?！备党捎裾f。

　　對(duì)此，輿論普遍質(zhì)疑，作為國(guó)內(nèi)最大煉油企業(yè)，將尾氣排放對(duì)霧霾天氣的影響，歸結(jié)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過低是否有推脫責(zé)任之嫌。實(shí)際上，我國(guó)早在2011年年中就實(shí)施了汽油國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，只不過給企業(yè)的過渡期“大限”是到2014年。

　　對(duì)輿論壓力，2月1日，中石化“突然”宣布今年年底前有12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn)，明年起全面供應(yīng)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)油品。

　　全國(guó)石油產(chǎn)品和潤(rùn)滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成員、中國(guó)環(huán)境科研院副研究員岳欣表示，煉油企業(yè)不應(yīng)該長(zhǎng)時(shí)間以過渡期和成本提升為借口拖延升級(jí)油品。“此番煉油企業(yè)加快升級(jí)油品不是意外之舉。”

　　汽車用油成本將提升

　　就在國(guó)內(nèi)油品質(zhì)量升級(jí)駛上“高速路”的同時(shí)，升級(jí)后的成品油價(jià)格也成為普通車主關(guān)注的焦點(diǎn)?！坝推返纳?jí)，要求地方煉廠加大汽柴油加氫裝置、烷基化裝置等二次裝置的擴(kuò)建，勢(shì)必會(huì)造成成品油價(jià)格的提升。”業(yè)內(nèi)人士分析指出。

　　目前，國(guó)內(nèi)大部分省市普遍使用的是“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)的汽油。有數(shù)據(jù)顯示，車用汽柴油由“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為“國(guó)四”，成本上漲0.12-0.15元/升，合160-200元/噸；而三大石油煉化企業(yè)將產(chǎn)品全部升級(jí)為“國(guó)四”，至少需投入500億元。

　　與此同時(shí)，對(duì)于“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)“國(guó)五”的成本提高幅度，業(yè)內(nèi)人士測(cè)算指出，“國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽油價(jià)格將比全國(guó)國(guó)三和國(guó)四綜合價(jià)每升高0.3元左右。”據(jù)“國(guó)五”征求意見稿介紹，以2L排量的輕型汽車為例，“國(guó)四”輕型車升級(jí)到“國(guó)五”排放標(biāo)準(zhǔn)，汽油車單車增加成本約2000元，柴油車增加成本5000-7000元。從汽車行業(yè)整體來看，每年將增加成本300-400億元。

　　“中國(guó)的高油價(jià)是大家公認(rèn)的?！避囍髑貚褂陰汀皟赏坝汀彼懔艘还P賬，“中國(guó)收入不如美國(guó)，但油價(jià)甚至超過美國(guó)。按去年年中的數(shù)據(jù)，美國(guó)為3.89美元/加侖，而中國(guó)則高達(dá)4.01美元/加侖?！?

　　“美國(guó)的油品質(zhì)量全面超過中國(guó)，升級(jí)油品的費(fèi)用還要車主埋單？實(shí)在有些說不過去?！彼@樣表示。

　　成本會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者

　　前幾年，北京、上海等地實(shí)施成品油標(biāo)準(zhǔn)國(guó)Ⅲ升國(guó)IV時(shí)，成品油價(jià)格出現(xiàn)普漲。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海油品標(biāo)準(zhǔn)在升級(jí)到國(guó)V時(shí)，油價(jià)每升上漲了0.3元左右，北京油品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至國(guó)IV時(shí)，油價(jià)每升上調(diào)了0.2元左右。

　　2月1日北京市實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱京Ⅴ，相當(dāng)于歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)首日，北京多家加油站有不少前去加油的私家車主都在詢問油價(jià)是否會(huì)提升。

　　新的漲價(jià)壓力已經(jīng)浮出水面，而最近紐約、倫敦等國(guó)際主要市場(chǎng)原油期貨價(jià)格連漲八周，也讓百姓對(duì)輸入性通脹帶來的傳統(tǒng)漲價(jià)壓力心存擔(dān)憂。盡管國(guó)際原油價(jià)格上升已給“兩桶油”帶來不小壓力，但消費(fèi)者希望仍處盈利狀態(tài)的煉油企業(yè)能夠繼續(xù)讓利于民。

　　自2012年12月第二周以來，紐約和倫敦市場(chǎng)的原油期貨價(jià)格連漲8周，漲幅分別達(dá)到13%和10%。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)趨于明朗、能源需求穩(wěn)步上升、原油產(chǎn)量維持穩(wěn)定的情況下，國(guó)際原油價(jià)格可能將繼續(xù)上漲，從而給中國(guó)帶來輸入性通脹壓力。

　　根據(jù)多家專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至1月末，三地原油加權(quán)均價(jià)連續(xù)移動(dòng)變化率 基準(zhǔn)期2012年11月14日超過1.5%，根據(jù)現(xiàn)行 《石油價(jià)格管理辦法試行》，當(dāng)三地原油的加權(quán)均價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，成品油價(jià)格上調(diào)壓力在加大。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，“兩桶油”也在承受著國(guó)際油價(jià)上漲帶來的經(jīng)營(yíng)壓力，中國(guó)石化和中國(guó)石油去年前三季度凈利潤(rùn)分別下降超過30%和15%，但盡管如此，“兩桶油”去年前三季度凈利潤(rùn)總計(jì)仍超過 1200億元。

來源：燕趙晚報(bào)

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