國內(nèi)工程機械企業(yè)呼吁：限制二手機械進口

　　4月18日，全球最大的工業(yè)拍賣公司利氏兄弟拍賣行在北京舉辦其在中國的首場無底價公開拍賣會。

　　一位參加本次拍賣會的業(yè)內(nèi)人士透露，利氏兄弟拍賣行接受的委托貨物來自全球，其中有2010年生產(chǎn)的加藤HD820V型液壓挖掘機、2009年生產(chǎn)的卡特320D-E型液壓挖掘機等，這些來自國外的二手機械在該次拍賣會上全部拍出。

　　記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均對此表示，中國工程機械行業(yè)已經(jīng)進入中低速增長時代，去庫存和產(chǎn)能過剩問題開始顯現(xiàn)，如果此時不對進口二手工程機械市場加以限制和監(jiān)管，國產(chǎn)品牌廠商恐怕會受到?jīng)_擊。

　　進口產(chǎn)品沖擊國內(nèi)市場

　　與此前操作國內(nèi)進口二手機械的零散機構(gòu)不同，利氏兄弟拍賣行為全球最大的工業(yè)拍賣公司，在全球25個國家都設(shè)有辦事處。有業(yè)內(nèi)人士認為，以利氏兄弟拍賣行的全球平臺和杠桿能力，隨著其在中國的業(yè)務的鋪開，未來將有更多世界各地的二手設(shè)備涌入國內(nèi)。

　　不得不說，利氏兄弟拍賣行的到來踩中了一個敏感的時間節(jié)點，由于宏觀經(jīng)濟增速下降以及房地產(chǎn)調(diào)控，國內(nèi)工程機械行業(yè)正步入寒冬。

　　事實上，今年以來，有關(guān)是否應該嚴厲限制進口二手機械的爭議在中國已多次出現(xiàn)。三一重工總裁向文波、中聯(lián)重科監(jiān)事會主席龍國鍵、山河智能董事長何清華、柳工集團總裁王曉華均不約而同地發(fā)出了限制進口的聲音，中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟也曾在多個場合表達了擔憂。

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)表明，2012年全行業(yè)除混凝土機械實現(xiàn)正增長外，全年挖掘機銷量下滑35%，裝載機下滑29.7%，起重機下滑35%，推土機下滑22%。2013年，工程機械行業(yè)最嚴峻的問題依然是去庫存。

　　山河智能董秘蔡光云表示，在市場已經(jīng)過剩的情況下，再放開國外二手工程機械的進口，國產(chǎn)品牌必將遭受沖擊，甚至遲滯國內(nèi)工程機械企業(yè)復蘇與發(fā)展的腳步。

　　據(jù)參會的業(yè)內(nèi)人士介紹，本次拍賣的二手設(shè)備價格普遍只有新機的30%~50%。該人士認為，正是憑借低廉的價格，進口二手機械占據(jù)了一部分市場份額。以2011年為例，市場上挖掘機總銷量為17萬多部。其中，自主品牌挖掘機新機銷量占39.11%，而進口二手挖掘機占比就達到約14.25%。

　　企業(yè)呼吁進行限制監(jiān)管

　　中聯(lián)重科一位內(nèi)部人士告訴記者，限制和監(jiān)管進口二手機械，除了是保護民族工業(yè)外，也是為了維護國內(nèi)消費者的利益。他表示，進口二手機械在耐用度、適用性方面都比不上國內(nèi)新機，最重要的是售后服務無法保證。

　　另外，監(jiān)管上的空白區(qū)域，也導致許多并不符合進口標準的設(shè)備流進國內(nèi)市場，尤其是高能耗、高污染的設(shè)備。

　　上述人士介紹，用戶購買二手設(shè)備缺乏專業(yè)的鑒別能力，客戶往往買到手后才發(fā)現(xiàn)，液壓系統(tǒng)部件磨損嚴重，容積效率下降，機器性能大打折扣。再加上沒有售后“三包”服務，一旦發(fā)生故障，維修成本和零部件購買成本都居高不下。

　　“如果中國仍繼續(xù)對進口二手工程機械不進行任何限制或加強監(jiān)管，中國將可能逐步淪為這些進口二手機械的垃圾場。”三一重工總裁向文波在微博上公開表示。

　　事實上，不少發(fā)展中國家已經(jīng)對進口二手設(shè)備進行限制和監(jiān)管。

　　2012年5月，越南開始暫停進口因落后、質(zhì)量低和污染環(huán)境被淘汰的二手機械設(shè)備和生產(chǎn)線，并要求相關(guān)部門，加強對可能引發(fā)安全事故的產(chǎn)品進行清查，及時出臺相應的技術(shù)標準。

　　多家工程機械企業(yè)表示，除企業(yè)通過自身產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量提升擠壓進口二手機械市場空間外，也希望國家出臺相關(guān)措施限制二手機械的進口。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟也曾在多個場合提出，國家應調(diào)整對二手工程機械的進口管理政策，特別是對制造年限超過5年、排放嚴重超標、能耗明顯過大、存在安全隱患的二手設(shè)備的進口，要進行嚴格控制。（邢云文星明）

來源：中華建筑報

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