創(chuàng)新機制、政策扶持、企業(yè)合力，讓國產(chǎn)裝備走向世界

　　5月24日，由中國冶金報社主辦，旨在探討我國冶金裝備技術(shù)國產(chǎn)化現(xiàn)狀、問題和使命的2013冶金裝備技術(shù)國產(chǎn)化高峰論壇在湖北省宜昌市舉行。這次以“全面創(chuàng)新，不斷攀登，引領(lǐng)潮流”為主題的高峰論壇，得到了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會指導(dǎo)，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會設(shè)備委員會、湖北宜昌燕獅科技開發(fā)有限責(zé)任公司協(xié)辦，江蘇大峘集團有限公司贊助。

　　會上，中國工程院院士殷瑞鈺、原機械電子工業(yè)部副部長陸燕蓀、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富，以及來自鋼鐵企業(yè)、裝備企業(yè)的100多位代表和宜昌市政府代表，就冶金裝備技術(shù)國產(chǎn)化進(jìn)行了探討。張長富作了《搭建平臺，創(chuàng)新機制，讓更多的國產(chǎn)化品牌走進(jìn)市場，走向世界》的大會主題講話；陸燕蓀作了《裝備國產(chǎn)化》的主題演講，殷瑞鈺作了《鋼鐵業(yè)的時代命題》的主題演講。高峰論壇由中國冶金報社社長兼總編輯陸聞言主持。

　　現(xiàn)狀：具備與國際先進(jìn)供應(yīng)商同臺競爭的實力

　　“‘十一五’時期，我國裝備制造業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，裝備自給能力明顯增強，裝備國產(chǎn)化率大幅提高?！睆堥L富在主題講話中首先指出。

　　據(jù)了解，目前，我國冶金技術(shù)裝備實現(xiàn)了從成套引進(jìn)、消化吸收到追趕超越、集成創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，并涌現(xiàn)出一大批具有較強實力的冶金裝備研發(fā)、設(shè)計和制造企業(yè)，如中冶集團、寶鋼集團、陜鼓集團、西重院集團、開封空分集團、杭氧集團等。

　　同時，我國冶金裝備制造業(yè)已基本實現(xiàn)了焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等各主要裝備的自主成套制造。其中，中小型冶金裝備可全部實現(xiàn)國產(chǎn)化，大型冶金裝備國產(chǎn)化率可達(dá)到90%以上。

　　從冶金動力等鋼鐵配套設(shè)備領(lǐng)域來看，除了少量燃?xì)廨啺l(fā)電機組還有進(jìn)口外，絕大多數(shù)大型冶金動力設(shè)備都能實現(xiàn)自主供應(yīng)，基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，形成了一定的國際市場競爭力。

　　從爐前裝備來看，燕獅科技公司為寶鋼3號高爐提供的全套智能化、自動化爐前裝備已經(jīng)具有了國際先進(jìn)水平。該套裝備不僅可以實現(xiàn)開口、堵口、取風(fēng)套等的智能化、自動化，更是代表了爐前設(shè)備的發(fā)展趨勢。

　　“有了這套取風(fēng)套設(shè)備，爐前工作人員的勞動量、風(fēng)險大幅降低了。”武鋼集團技改總監(jiān)胡邦喜在燕獅科技公司現(xiàn)場參觀時說。

　　“總體來說，我國裝備制造業(yè)具備了比較優(yōu)勢和與國際先進(jìn)供應(yīng)商同臺競爭的實力。”張長富指出。

　　不足：產(chǎn)、學(xué)、研、用綜合優(yōu)勢沒能充分發(fā)揮

　　當(dāng)然，我國裝備技術(shù)國產(chǎn)化還有許多亟待解決的問題，體現(xiàn)在以下兩個方面：

　　一是備件進(jìn)口依然占較大比重。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，在每年進(jìn)口的機電大宗商品中，基礎(chǔ)零部件占到76%以上，國產(chǎn)裝備70%的利潤被進(jìn)口零部件吃掉。我國制造企業(yè)與國外先進(jìn)水平比較，研發(fā)周期是國外同類產(chǎn)品的2倍~3倍，新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率為國外的1/10，總體技術(shù)裝備水平還有差距。

　　二是產(chǎn)學(xué)研用綜合優(yōu)勢還沒能充分發(fā)揮?？傮w來看，推進(jìn)我國冶金裝備自主化制訂的規(guī)劃目標(biāo)、政策措施還沒能得到完全落實；裝備出現(xiàn)的某些共性技術(shù)問題，制造企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)還缺乏及時總結(jié)、完善提高；冶金裝備研發(fā)、設(shè)計、制造和應(yīng)用的有效銜接還不夠緊密，全社會的優(yōu)勢資源還有待整合，以真正市場化方式開展的技術(shù)協(xié)作、商業(yè)合作體系機制還沒有形成，上述狀況亟待改進(jìn)。

　　《中國冶金報》記者了解到，目前我國不少鋼企將原來自己的輔助部門分離形成獨立的子公司，但是這些公司仍然主要靠鋼鐵企業(yè)生存，從整個行業(yè)角度看，沒有形成創(chuàng)新的合力。

　　“國產(chǎn)化有什么好處？原來引進(jìn)一條高速線材需要3.5億元投資，國產(chǎn)化后只需要1.5億元投資?！币笕疴暯忉屨f，“這其中的效益不是很明顯嗎？所以大家都要支持裝備國產(chǎn)化，推動國產(chǎn)化，這樣才能振興民族制造業(yè)。”

　　“要以市場為導(dǎo)向，以利益機制為紐帶，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵突出問題，形成一批產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)盟，并對需要進(jìn)行國產(chǎn)化的大型冶金裝備進(jìn)行全面調(diào)研，分類匯總、制定出詳細(xì)的規(guī)劃目標(biāo)。”張長富指出。

　　方法：創(chuàng)新機制、政策扶持、企業(yè)合力

　　“2000年以來，在我國技改新建的大批鋼鐵項目中，我們引進(jìn)了相當(dāng)部分國外先進(jìn)的技術(shù)和裝備。雖然國內(nèi)設(shè)計和制造單位參與了工藝技術(shù)設(shè)計或國內(nèi)設(shè)備配套，但是差距仍存在。”張長富介紹說。

　　據(jù)悉，目前我國裝備技術(shù)與國際先進(jìn)水平的主要差距表現(xiàn)在：一是部分工藝技術(shù)與裝備的核心技術(shù)尚未完全掌握；二是整體研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新和自主集成的能力有待加強；三是前瞻性技術(shù)儲備、創(chuàng)新性人才隊伍建設(shè)和創(chuàng)新激勵機制等方面亟待改進(jìn)。

　　據(jù)中國重機協(xié)會統(tǒng)計，2012年我國冶金機械進(jìn)口額仍達(dá)到9.77億美元?！盀槭裁礃I(yè)主愿意直接購買進(jìn)口設(shè)備？主要是創(chuàng)新的風(fēng)險承擔(dān)機制問題沒有解決，由業(yè)主單位一家承擔(dān)風(fēng)險并不合理?！标懷嗌p在談及目前的創(chuàng)新體制時強調(diào)?！绑w制、機制問題在重大裝備國產(chǎn)化中的作用非常巨大，對于風(fēng)險的承擔(dān)必須有扶持政策才可以?！?

　　從政策扶持層面來說，重大裝備的國產(chǎn)化，其實質(zhì)并不單純是一個企業(yè)的商業(yè)行為，更需要國家支持。比如，寶鋼梅山1550mm冷連軋機組的國產(chǎn)化，是由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，國家主管部門安排、協(xié)調(diào)，業(yè)主單位寶鋼和其他相關(guān)的設(shè)計、施工單位共同完成的，取得了幾十項專利，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。這個項目的國產(chǎn)化成功后，我國所有的冷連軋項目的投資都降低了，我國的冷連軋裝備自主水平一躍進(jìn)入國際先進(jìn)行列，裝備競爭力得到極大提升。

　　“當(dāng)然，重大裝備國產(chǎn)化，還要以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用。無論在科技、管理還是機制上，創(chuàng)新都是企業(yè)不斷提高自身競爭力的重要手段?！标懷嗌p指出，“總之，要有依托工程，要有業(yè)主單位和科研單位的密切合作，共同推進(jìn)，這是成功的首要條件?！?/p>

　　著名冶金材料學(xué)家?guī)煵w曾經(jīng)提出“設(shè)計是靈魂，材料是基礎(chǔ)，工藝是保障，測試是關(guān)鍵”的國產(chǎn)化思路，其實質(zhì)正是強調(diào)了不同工業(yè)門類協(xié)同配合、集中力量的重要性。

　　趨勢：滿足行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的更高要求

　　“鋼鐵業(yè)未來的發(fā)展方向是構(gòu)筑集成的、多元的、綠色的產(chǎn)業(yè)體系，這可以通過加強支撐性的支柱（資源、能源可持續(xù)供應(yīng)、人才、成本、效率、環(huán)境等）和拓展性的平臺（市場合理占有、功能拓展、效率提升、質(zhì)量改進(jìn)、品種拓展、價值鏈延伸、社會服務(wù)等），來提升企業(yè)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力?！币笕疴晫ξ磥礓撹F的使命進(jìn)行了總結(jié)概括。目前鋼鐵行業(yè)的出路在于要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，變數(shù)量型為質(zhì)量型，變擴張型為效益型，同時大力依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，創(chuàng)造穩(wěn)產(chǎn)增效、減產(chǎn)增效、提質(zhì)增效的新的發(fā)展模式。

　　“鋼鐵業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展對裝備國產(chǎn)化的未來發(fā)展提出了更高要求。冶金裝備制造業(yè)要認(rèn)清形勢、抓住機遇、乘勢而上、有所作為。”張長富指出。

　　一是要以工藝技術(shù)裝備的升級，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過改進(jìn)品種、提高質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。二是要明確節(jié)能減排的主攻方向，通過工藝、技術(shù)、裝備的創(chuàng)新，使全行業(yè)節(jié)能減排有突破性進(jìn)展，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。三是要推動信息化和工業(yè)化的深度融合，大力降低成本，提高效率，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。這也正是鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、應(yīng)對挑戰(zhàn)正在大力推行的工作。

　　“不少企業(yè)存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)，比如片面強調(diào)高端化、規(guī)?；踔疗鎻娬{(diào)多品種化，‘包打天下’?！币笕疴曊f，“實際上，打造技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)的‘團體冠軍’才是成為制造強國的途徑?！?

來源：中國冶金報

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