外資藥企相繼被查，進(jìn)口藥價(jià)格料大幅下降

外資藥企的藥品營(yíng)銷(xiāo)黑幕引發(fā)的震蕩還未結(jié)束。7月22日，據(jù)路透社報(bào)道，中國(guó)警方造訪了英國(guó)藥企阿斯利康在上海的辦公室，并帶走一名員工審訊。此外，有媒體報(bào)道稱(chēng)，比利時(shí)藥企優(yōu)時(shí)比（下稱(chēng)UCB）也被證實(shí)，上周已接受了國(guó)家工商總局的調(diào)查。記者昨日撥打阿斯利康上海相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話(huà)，但是截至發(fā)稿，尚無(wú)人接聽(tīng)。

　　外資藥企相繼被查

　　阿斯利康是遭受到最新調(diào)查的外資藥企。

　　7月21日，公安部通報(bào)稱(chēng)，公安部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人近日在北京約見(jiàn)葛蘭素史克（下稱(chēng)GSK）總公司分管?chē)?guó)際事務(wù)的總裁Abbas Hussain等一行。公安部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要求，GSK總公司應(yīng)當(dāng)正視所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真履行致歉聲明中的承諾，全面配合中國(guó)警方的調(diào)查行動(dòng)。隨后，GSK發(fā)表了打響降價(jià)“第一炮”的聲明，計(jì)劃通過(guò)調(diào)整運(yùn)營(yíng)模式，降低藥品價(jià)格中的運(yùn)營(yíng)成本。

　　隨著相關(guān)細(xì)節(jié)逐步披露，一家外資藥企在中國(guó)通過(guò)違法手段促銷(xiāo)藥品的路線(xiàn)圖逐漸清晰。近日有報(bào)道稱(chēng)，GSK總部正向上海派遣高級(jí)內(nèi)部審計(jì)師和律師，加大力度對(duì)被指控有賄賂問(wèn)題的高管進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查。此外，UCB發(fā)言人也證實(shí)了被造訪的消息：“作為調(diào)查行動(dòng)的一部分，上海辦事處在過(guò)去48小時(shí)接受了工商行政管理局的訪問(wèn)?！逼溥€透露，國(guó)家工商行政管理總局還在調(diào)查其他在華經(jīng)營(yíng)的外資藥企。

　　據(jù)新華社報(bào)道，涉嫌替GSK行賄提供現(xiàn)金的臨江旅行社還替多家藥企完成“套現(xiàn)”事宜，除了最新曝出的UCB外，在記者近日的求證中，包括輝瑞、默沙東、禮來(lái)、羅氏以及諾和諾德等在內(nèi)的多家藥企，均否認(rèn)受到國(guó)家反腐敗的調(diào)查，紛紛撇清與自己的關(guān)系。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，UCB被卷入不排除與相關(guān)旅行社被調(diào)查有關(guān)，UCB或是臨江旅行社的客戶(hù)之一。公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰在此前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示，GSK自2007年起向超過(guò)700家旅行社和咨詢(xún)公司轉(zhuǎn)移了高達(dá)30億元的資金，至于這30億中有多少用作公關(guān)官員和醫(yī)生，目前還在進(jìn)一步調(diào)查中。

　　在外界看來(lái)，相關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的整治可能剛剛開(kāi)始，調(diào)查會(huì)向整個(gè)行業(yè)蔓延。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)，甚至連醫(yī)院、醫(yī)藥基金會(huì)等都比較緊張，不少企業(yè)已經(jīng)通知暫停邀請(qǐng)醫(yī)生參加的學(xué)術(shù)活動(dòng)，而一些醫(yī)院對(duì)于醫(yī)生的對(duì)外活動(dòng)也要求嚴(yán)格備案。

　　降價(jià)或可期

　　記者了解到，雖然數(shù)十家在華的外資藥企在2007年就簽署了《藥品推廣行為準(zhǔn)則》，但在銷(xiāo)售額和高額提成的誘惑下，藥企賄賂仍是其屢試不爽的手法。

　　隨著事件的發(fā)酵，近日一篇名為《關(guān)于外資藥企的價(jià)格制定》的文章在微博中引發(fā)熱議。該博主在詳細(xì)解說(shuō)外資藥定價(jià)機(jī)制的同時(shí)，也將進(jìn)口藥入華需要行賄的秩序掀了個(gè)“底朝天”，從注冊(cè)、定價(jià)、進(jìn)醫(yī)保目錄，到地方招標(biāo)、醫(yī)院院長(zhǎng)、科室主任、醫(yī)生一個(gè)都不拉。對(duì)于進(jìn)口藥在華定價(jià)是否虛高，該熟悉外企運(yùn)作的博主指出，外資藥企銷(xiāo)售和市場(chǎng)部可支配的費(fèi)用通常在15%至20%。

　　采訪中，多位醫(yī)藥界人士對(duì)外資藥定價(jià)機(jī)制頗有微詞。外資藥企在中國(guó)的定價(jià)主要模式為：以產(chǎn)品出廠價(jià)或到岸價(jià)為基數(shù)，用周邊國(guó)家的銷(xiāo)售價(jià)格作為橫向參照，對(duì)照企業(yè)報(bào)表的運(yùn)營(yíng)成本。“外資藥企最初入華的是自費(fèi)藥，且若是獨(dú)家品種，定價(jià)并不受監(jiān)管，直到在中國(guó)銷(xiāo)售幾年后，被允許進(jìn)入醫(yī)保目錄時(shí)，才會(huì)涉及中國(guó)定價(jià)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)才會(huì)做成本審核?！币晃辉卺t(yī)藥行業(yè)打磨多年的人士向《國(guó)際金融報(bào)》記者透露，中國(guó)的定價(jià)機(jī)制一方面存在多頭管理，一方面也不公開(kāi)透明，給外資藥企抬高價(jià)格提供了機(jī)會(huì)。

　　與中國(guó)不同的是，英美等國(guó)有較成熟的成本計(jì)算公式和醫(yī)保談判機(jī)制，其計(jì)算藥企合理利潤(rùn)后給出進(jìn)入醫(yī)保的價(jià)格，醫(yī)藥公司只有接受該價(jià)格，藥品才能進(jìn)醫(yī)保目錄。

　　該人士稱(chēng)，外資藥企研發(fā)能力強(qiáng)，進(jìn)口原研藥最多兩年就能收回成本，這部分費(fèi)用在歐美等國(guó)就能分?jǐn)偅虼?，進(jìn)口藥在中國(guó)的成本主要落在“流通渠道”和“營(yíng)銷(xiāo)成本”上。

　　GSK中國(guó)副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏在接受調(diào)查時(shí)稱(chēng)，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用在藥價(jià)中占比達(dá)20%至30%。無(wú)疑，高昂的藥價(jià)是其高運(yùn)營(yíng)成本的一大支撐。

　　“過(guò)去幾年，新一輪醫(yī)改也讓外資藥企興奮，基本藥物目錄、醫(yī)保目錄無(wú)不是外資藥企進(jìn)入中國(guó)藥品主流銷(xiāo)售市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。”上述人士告訴記者，各大外資藥企都在積極爭(zhēng)取地方醫(yī)保目錄增補(bǔ)的機(jī)會(huì)。在外資藥企中，政府公關(guān)部門(mén)是必設(shè)的，主要負(fù)責(zé)政策研究和突破，醫(yī)保、基本藥物、單獨(dú)定價(jià)，都是它們突破的對(duì)象。

　　多位醫(yī)藥人士透露，國(guó)家可能將GSK事件當(dāng)作逼藥企降價(jià)的信號(hào)。7月初，國(guó)家發(fā)改委宣布對(duì)60家藥企發(fā)起藥品成本價(jià)格調(diào)查，GSK、默克、安斯泰來(lái)等知名外資藥企都名列其中。此舉更加深了外資藥企藥品降價(jià)的預(yù)期。政策層面的表態(tài)是：7月17日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司醫(yī)藥處副處長(zhǎng)朱德政透露，要改革藥品定價(jià)方法，改革單獨(dú)定價(jià)政策，逐步縮小目前原研與仿制之間的價(jià)格差距，探索對(duì)部分進(jìn)口專(zhuān)利藥品進(jìn)行全球價(jià)格聯(lián)動(dòng)。（潘潔）

來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)

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