補(bǔ)貼政策將引發(fā)中國(guó)光伏電站建設(shè)投資大潮

蕭條了兩年之久的中國(guó)光伏行業(yè)，終于開(kāi)始嗅到春天的氣息。8月30日，發(fā)展改革委明確了分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。較征求意見(jiàn)稿中的每千瓦時(shí)0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%，為光伏業(yè)走出“寒冬”再添動(dòng)力。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，盈利加速將使電站的建設(shè)速度加快，出現(xiàn)電站搶裝的熱潮。預(yù)計(jì)2013年中國(guó)光伏裝機(jī)容量可達(dá)8.5GW，較之2012年的4.5GW增長(zhǎng)88%，而2014年中國(guó)光伏裝機(jī)容量或可達(dá)到10GW以上。

　　一直以來(lái)，補(bǔ)貼政策都是光伏企業(yè)最為關(guān)注的政策之一，光伏業(yè)有望借此之機(jī)盡早實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

　　發(fā)展改革委通知明確，對(duì)光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本，集中式光伏電站在全國(guó)將分為三類(lèi)資源區(qū)，分別執(zhí)行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。

　　發(fā)展改革委表示，此次完善光伏發(fā)電價(jià)格政策，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目合理布局，也有利于激勵(lì)光伏企業(yè)提高技術(shù)水平，不斷降低成本。

　　“全國(guó)光伏電價(jià)大概在每度1元左右，火電價(jià)格為0.4至0.5元。經(jīng)過(guò)補(bǔ)貼后，光伏發(fā)電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大大提升?！绷植畯?qiáng)解釋道。

　　值得注意的是，此次電站補(bǔ)貼價(jià)格分為三類(lèi)地區(qū)，各自價(jià)格不同。

　　據(jù)了解，此前國(guó)家對(duì)光伏電站的補(bǔ)貼為建設(shè)性補(bǔ)貼，即投資者在建設(shè)時(shí)就可申請(qǐng)補(bǔ)貼。此次發(fā)展改革委出臺(tái)的補(bǔ)貼政策，是鼓勵(lì)更多的實(shí)際發(fā)電，所以按照實(shí)際發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼。此外，電站補(bǔ)貼由全國(guó)統(tǒng)一價(jià)變?yōu)槿?lèi)地區(qū)不同價(jià)格，讓補(bǔ)貼更為合理。

　　“分區(qū)定價(jià)很值得肯定，不同地區(qū)的資源條件對(duì)發(fā)電情況的影響很大，應(yīng)該區(qū)別定價(jià)?！鄙赉y萬(wàn)國(guó)行業(yè)分析師余文俊說(shuō)。

　　根據(jù)規(guī)劃，2015年中國(guó)總裝機(jī)容量達(dá)到35GW以上。但在利好政策的不斷刺激下，今年上半年，國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)的商業(yè)生態(tài)正在轉(zhuǎn)好，組件的價(jià)格亦處于穩(wěn)定的區(qū)間，甚至略有上升。（韓瑩）

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