船舶制造業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，船企轉(zhuǎn)海工催生產(chǎn)業(yè)升級(jí)

日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），將改革重點(diǎn)鎖定鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)，并規(guī)劃了未來(lái)5年化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的“路線圖”。在船舶行業(yè)方面，該意見指出要鼓勵(lì)現(xiàn)有造船產(chǎn)能向海洋工程裝備領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著上述意見的落實(shí)，船舶制造業(yè)將迎來(lái)深度調(diào)整，預(yù)計(jì)大批競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)附加值低的企業(yè)將消失，行業(yè)集中度逐步提高。同時(shí)，船舶制造業(yè)將向高技術(shù)、高附加值的海洋工程發(fā)展。不過(guò)，也有相關(guān)專家表示：“海工裝備不同于船舶批量生產(chǎn)。對(duì)于進(jìn)入者而言，門檻相對(duì)高很多。海工裝備領(lǐng)域需要更多的規(guī)劃和理性。而《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)也必將催生海工行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！?/p>

依據(jù)自身實(shí)力合理轉(zhuǎn)型

《指導(dǎo)意見》提出，鼓勵(lì)現(xiàn)有造船產(chǎn)能向海洋工程裝備領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，提升高端產(chǎn)能比重。但某海工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“鼓勵(lì)造船產(chǎn)能向海洋工程裝備領(lǐng)域轉(zhuǎn)移方向很對(duì)，只是該領(lǐng)域門檻較高，并不是每個(gè)船廠都有能力進(jìn)入的。一般來(lái)說(shuō)，海工產(chǎn)品的單價(jià)都較高，動(dòng)輒幾億美元，而且產(chǎn)品建造周期長(zhǎng)，項(xiàng)目建造過(guò)程中企業(yè)需要墊壓大量資金?！?/p>

根據(jù)中船協(xié)披露的信息，面對(duì)海工裝備領(lǐng)域新設(shè)計(jì)產(chǎn)品多、高難度產(chǎn)品多等情況，部分企業(yè)進(jìn)入后，就開始暴露出技術(shù)力量缺乏、研發(fā)能力薄弱、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備緊張、設(shè)計(jì)工藝修改頻繁等問(wèn)題。

其實(shí)，造船產(chǎn)能向海工方向轉(zhuǎn)移，在該意見下達(dá)之前已經(jīng)有所表現(xiàn)。在今年8月份發(fā)布的《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013~2015年）》就已經(jīng)明確提出，今后3年要加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術(shù)船舶，加強(qiáng)行政執(zhí)法和公務(wù)船舶配置，推動(dòng)船舶工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。

在國(guó)家宏觀政策的鼓勵(lì)和指導(dǎo)下，有實(shí)力的船廠都在積極推進(jìn)向海工領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。諸如中國(guó)重工、中國(guó)船舶等，都在大力推進(jìn)海工裝備的占比。目前，在海工裝備生產(chǎn)方面，比較有實(shí)力的還是幾家大的船廠，主要有中國(guó)重工下屬大連造船廠、中國(guó)船舶下屬外高橋造船廠、中遠(yuǎn)船務(wù)和友聯(lián)船廠等。這些企業(yè)的加入，無(wú)疑給我國(guó)海工產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。

船企扎堆涌入海工市場(chǎng)

隨著全球各國(guó)對(duì)海洋石油開采興趣的日益濃厚，海工裝備的需求量也在不斷上升。業(yè)界預(yù)計(jì)，根據(jù)我國(guó)對(duì)海工裝備的規(guī)劃要求，2015年，海工裝備年銷售收入要達(dá)到2000億元以上，其中海洋油氣開發(fā)裝備國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到20%。

“目前海洋石油占全球石油產(chǎn)量的33%，預(yù)計(jì)到2030年提高到45%。在此過(guò)程中，海工裝備市場(chǎng)將保持長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)?！蹦澈９て髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

海工裝備的異軍突起，部分源自造船主業(yè)虧損背景下的船企“一窩蜂”地涉足這一領(lǐng)域。目前，包括中船集團(tuán)、中船重工在內(nèi)的造船央企，熔盛重工、金海灣在內(nèi)的大型民企均已發(fā)力，甚至江浙地區(qū)一些規(guī)模不大的船企也以聯(lián)合生產(chǎn)的方式進(jìn)軍海工市場(chǎng)。

在此次《指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定：提高船舶行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入條件和一年以上未承接新船訂單的船舶企業(yè)實(shí)施差別化政策。支持企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

“《指導(dǎo)意見》的提出，進(jìn)一步明確了船舶制造業(yè)的準(zhǔn)入門檻。也鼓勵(lì)了過(guò)剩船舶產(chǎn)能向海工轉(zhuǎn)移。相對(duì)于海工市場(chǎng)而言，也要進(jìn)一步明確準(zhǔn)入門檻和機(jī)制，從而避免一窩蜂似地涌入。”某行業(yè)專家表示。

業(yè)內(nèi)企業(yè)呼吁理性規(guī)劃

盡管近兩年中國(guó)海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量均有所提升，但實(shí)際上跟國(guó)際先進(jìn)水平的差距仍不可忽視，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于幼稚期，研發(fā)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力薄弱，核心技術(shù)依賴國(guó)外；基本處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端；配套能力嚴(yán)重不足，核心設(shè)備和系統(tǒng)主要依靠進(jìn)口，尚未形成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化制造能力。

“一直以來(lái)，中國(guó)海工產(chǎn)品價(jià)格較低，利潤(rùn)空間較小。究其原因，無(wú)非是因?yàn)橹袊?guó)無(wú)法突破技術(shù)門檻，很多時(shí)候只能淪為外國(guó)企業(yè)代工廠?！?/p>

某行業(yè)分析人士表示，“隨著國(guó)家《指導(dǎo)意見》頒布實(shí)施，一些有實(shí)力的造船企業(yè)進(jìn)入海工市場(chǎng)，也會(huì)推動(dòng)我國(guó)海工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，整體提升我國(guó)海工產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

然而，技術(shù)創(chuàng)新并非一日之功。在這種狀態(tài)下，對(duì)于海工裝備制造隊(duì)伍的迅速壯大，不少業(yè)內(nèi)人士心情復(fù)雜?！耙环矫?，從業(yè)者增加有助于這一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)迅速做大。另一方面，一些企業(yè)盲目進(jìn)入也為行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了不小的困擾?！敝写瑓f(xié)分析說(shuō)。

某船務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示：“《指導(dǎo)意見》是鼓勵(lì)發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè)的。因此，相關(guān)部門也應(yīng)從政策上加強(qiáng)引導(dǎo)，不要讓相關(guān)企業(yè)一哄而上，避免出現(xiàn)類似修船業(yè)和造船業(yè)那樣低水平的重復(fù)建設(shè)?！?/p>

幾家海工裝備制造企業(yè)也多次表示，希望國(guó)家制訂出臺(tái)海工生產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，形成產(chǎn)業(yè)“準(zhǔn)入制度”，保證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，提高海工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展定位，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，建立以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。（本報(bào)記者 汪濤）

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