2013年是農(nóng)產(chǎn)品價格低迷的一年,也是最“不安全”的一年。2014年糧食安全仍是中央一號文件的主要內(nèi)容,目前文件已經(jīng)印發(fā)至廳局級。據(jù)一位看到文件的官員透露,文件主題是全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
近日,《中國企業(yè)報》記者從農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局獲悉,未來中國計劃積極培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長宗錦耀表示,將加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,爭取實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均15%以上的增長目標(biāo),力爭到2020年加速推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)由總量擴張向轉(zhuǎn)型升級、由資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散無序向集聚發(fā)展的“三個轉(zhuǎn)變”。
利好刺激 涉農(nóng)企業(yè)逆勢走高
受一系列利好政策的鼓舞,2013年12月以來,滬深兩市農(nóng)產(chǎn)品加工概念逆勢走強,農(nóng)業(yè)板塊個股漲幅居前,量子高科300149、大北農(nóng)002385、西王食品000639、正邦股份002157等個股一度漲逾4%。
農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品指出,近年來,中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對于實現(xiàn)“四化同步”、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化具有重要意義。當(dāng)前,中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)覆蓋面廣、帶動作用強的朝陽產(chǎn)業(yè),2013年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)達到7萬多家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入17萬億元,利潤超過1.2萬億元,同比分別增長14%和16%。
一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。剛剛印發(fā)的2014年中央一號文件強調(diào),要支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè);推進以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點的新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展主產(chǎn)區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化倉儲物流設(shè)施,完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系等,這些都為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了有力的政策保障。
稅負(fù)重、融資難成為目前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨的瓶頸之一。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)平均稅負(fù)約占銷售收入的8%—10%,而利潤僅為銷售收入的3%—5%。為此,2013年12月農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局、國家開發(fā)銀行評審三局正式聯(lián)合啟動了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點項目,計劃在北京等12個省市及黑龍江、廣東農(nóng)墾,優(yōu)選一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點項目給予大額、長期融資支持,解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展融資困難,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又好又快發(fā)展。
龍頭企業(yè)迎來并購機會
龍頭企業(yè)上連市場、下連基地,在加工轉(zhuǎn)化、多重增值、打造品牌、開拓市場中起著不可替代的作用。宗錦耀指出,今后一個時期,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,各級農(nóng)業(yè)部門需要著力在初加工能力、精深加工能力、副產(chǎn)物綜合利用能力、重大關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力、集中區(qū)輻射帶動能力和市場競爭能力等方面實現(xiàn)“六個重大提升”。著眼于品牌培育,在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場競爭能力上實現(xiàn)重大提升。培育壯大骨干企業(yè),打造一批創(chuàng)新能力強、加工水平高、帶動作用大的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);積極推進標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,引導(dǎo)企業(yè)強化質(zhì)量管理,培育一批產(chǎn)品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的知名品牌,培育和保護一批“中華老字號”。
記者從農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局了解到,在各項利好政策的影響下,全國各地方主管部門也推出了各種各樣的推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)發(fā)展的具體政策,收到了良好的效果,各地農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2013年,湖南省省級以上龍頭企業(yè)完成銷售收入3410億元,占全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的60%,其中銷售收入過億元的龍頭企業(yè)達到405家,比2009年的228家增加近一倍;安徽省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6432.4億元,同比增長16.6%,預(yù)計全年可達7000億元。
宗錦耀指出,中國改革的全面深化將進一步消除體制束縛和政策障礙,特別是在深化農(nóng)村改革方面,提出推進土地、戶籍和補貼制度改革,鼓勵和引導(dǎo)工商資本進入農(nóng)業(yè),推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,鼓勵承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),這對于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)吸引工商資本、建設(shè)原料基地、解決融資難、用地難等問題具有積極的促進作用。(本報記者 張博 肖一鵬)
來源:中國企業(yè)報
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