因地制宜抓培育，知識產(chǎn)權力量助推工業(yè)轉型升級

　　4月26日將迎來第14個世界知識產(chǎn)權日。工業(yè)和信息化部自2012年啟動實施工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程以來，通過特色培育與典型帶動相結合，實現(xiàn)了培育工程的規(guī)模推廣和整體提升。特別是2013年重點支持了北京、上海、廣東、江蘇、安徽、山西、四川、寧夏八個省市開展特色培育，效果顯著。

　　下一步，地方特色培育要以地方特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品領域創(chuàng)新成果的應用和產(chǎn)業(yè)化為主線，加強知識產(chǎn)權的綜合運用，提升知識產(chǎn)權運用的價值。工信部科技司相關負責人表示，今年，要繼續(xù)推動企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度建設，以知識產(chǎn)權的主要類型和功能模塊的運用為重點，指導企業(yè)有效管理和運用知識產(chǎn)權，增強企業(yè)運用知識產(chǎn)權參與市場競爭的能力。

　　培育工程彰顯地方特色

　　自培育工程啟動實施以來，通過特色培育，典型帶動，已初步實現(xiàn)在工業(yè)領域的規(guī)模推廣和整體提升。實踐證明，培育工程實施對工業(yè)知識產(chǎn)權的運用做了有益探索，地方結合各自實際，工作推進各具特色。

　　工業(yè)轉型升級迫切需要有效運用知識產(chǎn)權突破關鍵核心技術，向高端產(chǎn)業(yè)躍進。從特色培育省份的項目實施來看，各地能夠緊扣轉型升級的主題，精準發(fā)力。北京市從解決中關村科學城中小企業(yè)的專利技術轉化實施過程中的資金困難著手，通過知識產(chǎn)權資本化運作引導企業(yè)圍繞轉型升級的重點領域和關鍵技術實施和轉化專利成果；上海市圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權風險，探索建立集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權風險應對機制；廣東省立足于省電子信息產(chǎn)業(yè)轉型升級的基礎性關鍵技術———DRA標準，探索建立多方聯(lián)合的工作推進機制，推進DAR專利標準產(chǎn)業(yè)化；江蘇省著眼于工業(yè)轉型升級的知識產(chǎn)權管理需求，著力開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度規(guī)范化建設；安徽省以省級企業(yè)技術中心為核心，積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)開發(fā)具有國際先進水平的省級新產(chǎn)品；山西省結合轉型升級中國有大中型企業(yè)技術秘密保護的實際，以省級企業(yè)技術中心為依托，著力開展技術秘密的管理；四川省設立專項資金對2013年知識產(chǎn)權成果轉化效益顯著的企業(yè)給予大力扶持；寧夏針對民族特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求，著力開展了清真食品、穆斯林用品的品牌保護和品牌運營能力的建設。

　　培育工程地方特色培育項目實施的核心在“特”，焦點在“用”。從實踐效果看，各地方都能夠立足本地特色，聚焦知識產(chǎn)權運用。北京市通過知識產(chǎn)權的資本化運營，有效凝聚和構筑了中關村科技型企業(yè)知識產(chǎn)權運用的力量；上海市針對集成電路產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)面臨的國際知識產(chǎn)權風險，聚焦國際風險的分析和聯(lián)合應對機制建設；廣東省聚焦DRA標準產(chǎn)業(yè)化中自主可控知識產(chǎn)權的在產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)綜合運用，建設DRA標準產(chǎn)業(yè)的協(xié)同推進機制；江蘇省針對企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范化、制度化的特殊需求，聚焦企業(yè)知識產(chǎn)權管理的制度體系建設和分類評估機制建設；安徽省聚焦新產(chǎn)品鑒定中的知識產(chǎn)權運用要求，引導企業(yè)研究開發(fā)自主品牌的新產(chǎn)品；山西省立足礦區(qū)國有企業(yè)擁有技術秘密資源豐富多樣的優(yōu)勢，加強了省級技術中心認定中技術秘密的運用評價；四川省設立專項資金扶持特色知識產(chǎn)權成果的產(chǎn)業(yè)化；寧夏著力開展了清真食品、穆斯林用品企業(yè)的品牌培育，指導企業(yè)提升品牌運營能力。

　　在項目推進上，各省市都建立了項目實施的組織保障體系，制定了項目實施的計劃，以特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的業(yè)務培訓、專項調研、專項扶持等為抓手，多方位、多層次地推進了企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力的建設。

　　例如，北京市經(jīng)濟和信息化委員會成立項目領導小組和辦公室，統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。項目委托北京軟交所為支撐單位，充分發(fā)揮軟交所在知識產(chǎn)權價值評估、技術鑒定、交易等的專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)研發(fā)了新的知識產(chǎn)權融資產(chǎn)品，建立了融資平臺，開展了業(yè)務培訓，解決了中小企知識產(chǎn)權業(yè)融資瓶頸。

　　上海市高新技術產(chǎn)業(yè)化促進中心聯(lián)合優(yōu)勢資源成立了由經(jīng)信委技術進步處領導參加的課題組，課題實施中充分利用促進中心戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目管理平臺的資源，會同上海市集成電路行業(yè)協(xié)會、上海市硅知識產(chǎn)權交易中心有限公司等單位和行業(yè)組織，組建了知識產(chǎn)權協(xié)同創(chuàng)新共同體，著力做好專利布局，推進技術與行業(yè)標準化結合，積極創(chuàng)新知識產(chǎn)權交易模式，務實開展競爭對手專利信息分析，構建國內(nèi)外集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢評估體系，初步形成了上海集成電路行業(yè)知識產(chǎn)權風險聯(lián)合應對機制。

　　力推創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化

　　2014年，工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程將繼續(xù)以地方特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品領域的創(chuàng)新成果的應用和產(chǎn)業(yè)化為主線，因地制宜切實推進，進一步提升企業(yè)運用知識產(chǎn)權參與市場競爭的能力。具體包括：

　　開展地方培育工程評估與表彰，激發(fā)和調動地方經(jīng)信部門開展培育工程的積極性和主動性。編制培育工程評估指標，建設地方培育工程實施的激勵與約束機制，開展地方培育工程的評估與表彰；結合《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權管理指南》功能模塊和運用要求，支持地方因地制宜開展培育工程，鼓勵和支持地方經(jīng)信部門在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等關鍵環(huán)節(jié)開展地方特色培育工程，開展知識產(chǎn)權綜合運用探索；加強培育工程地方探索實踐的媒體宣傳，分類、分主題解讀部、省市自治區(qū)培育工程的政策措施，宣傳地方運用示范中行之有效的工作抓手、政策措施、實施機制和經(jīng)驗等，營造培育工程社會氛圍。

　　指導地方開展示范企業(yè)的評選，推動試點企業(yè)知識產(chǎn)權管理的規(guī)范化、制度化。要在宣貫實施《指南》的基礎上，圍繞《指南》的運用模塊、運用內(nèi)容、運用流程等進一步推動試點企業(yè)知識產(chǎn)權管理的規(guī)范化、制度化；編制《指南》評估指標，指導地方特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品的相關企業(yè)自我評價、自我改進；結合《指南》評估，指導地方開展示范企業(yè)的評選，為開展全國培育工程標桿企業(yè)的評選工作奠定堅實的基礎；將企業(yè)知識產(chǎn)權運用的評價納入到地方企業(yè)技術中心評價認定管理中，提升地方特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力。

　　統(tǒng)籌相關資源，拓展工作抓手。鼓勵和支持地方在重點領域和重點產(chǎn)業(yè)前瞻布局知識產(chǎn)權，及時開展知識產(chǎn)權預警分析。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地，圍繞創(chuàng)新鏈布局、產(chǎn)業(yè)鏈完善、價值鏈提升、資金鏈融通等環(huán)節(jié)開展知識產(chǎn)權綜合運用實驗。整合部內(nèi)外專家資源，開展知識產(chǎn)權綜合運用實驗的問診咨詢、政策解讀和實務培訓，編寫運用示范典型案例，為企業(yè)運用知識產(chǎn)權提供政策指導和服務支撐；整合公共服務資源，強化知識產(chǎn)權運用的公共服務體系建設，增強企業(yè)知識產(chǎn)權運用服務的針對性、精準性和適時性；構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。建設產(chǎn)學研用協(xié)同運用知識產(chǎn)權的平臺與機制，為產(chǎn)學研用協(xié)同運用知識產(chǎn)權搭建平臺，提供專業(yè)指導，優(yōu)化服務環(huán)境。 （本報記者 司建楠）

來源：中國工業(yè)報

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