從稅收數(shù)據(jù)看我國綠色低碳轉(zhuǎn)型強大勢能

　　國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年，包括風(fēng)電、光伏、水電、核電在內(nèi)，我國清潔能源發(fā)電銷售收入占總發(fā)電銷售收入的42.6%，較“十三五”末提高7.2個百分點。其中，風(fēng)、光發(fā)電銷售收入“十四五”時期年均增長25.4%。來自稅收口徑的數(shù)據(jù)，給出“十四五”時期我國能源結(jié)構(gòu)歷史性優(yōu)化的有力印證。清潔能源毋庸置疑已成為電力行業(yè)收入增長的核心動力，為進(jìn)一步落實“雙碳”目標(biāo)與推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了最堅實的支撐。

　　清潔能源發(fā)電銷售收入占比達(dá)42.6%，直逼“半壁江山”，表明我國電力供給結(jié)構(gòu)正在發(fā)生根本性變化。而近五年風(fēng)電、光伏發(fā)電銷售實現(xiàn)年均增長25.4%則進(jìn)一步證明，以二者為代表的可再生能源已經(jīng)成為清潔能源發(fā)展的典型高增長賽道。

　　集中體現(xiàn)在兩個關(guān)鍵數(shù)據(jù)上：一是截至2025年底，全國可再生能源發(fā)電裝機占比已超六成；二是對全球可再生能源新增裝機的貢獻(xiàn)持續(xù)超過50%。與之相對應(yīng)的是，我國現(xiàn)已建成全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系和全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，并實現(xiàn)了全球規(guī)模最大、速度最快的新能源汽車推廣應(yīng)用，成為全球能耗強度下降最快的國家之一，和全球“增綠”最快、最多的國家。

　　與在能源供給結(jié)構(gòu)中的角色從“補充”轉(zhuǎn)為“主力”并行的是，清潔能源與可再生能源的技術(shù)日趨成熟、成本持續(xù)下降、消納能力不斷改善、商業(yè)模式逐步跑通。這既極大地增強了能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的底氣與信心，也為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型激發(fā)出源源不斷的澎湃活力。

　　從稅收數(shù)據(jù)看，“十四五”時期，我國新能源整車、光伏設(shè)備及元器件、鋰離子電池和太陽能器具等重要綠色產(chǎn)品制造行業(yè)銷售收入年均增速均在30%以上；新能源、節(jié)能、環(huán)保等綠色技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入年均分別增長51.1%、28.5%和18.2%。這充分證明我國能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟社會發(fā)展的“綠色新動能”不僅在高速增長，更重要的是在“有質(zhì)量地增長”。可以看到，以新能源汽車、光伏、鋰電池為代表的綠色制造業(yè)與新能源服務(wù)業(yè)增長動能已經(jīng)遠(yuǎn)超風(fēng)光發(fā)電本身，以高質(zhì)量的能源轉(zhuǎn)型撬動綠色產(chǎn)業(yè)高價值增長，讓中國在創(chuàng)造自身綠色發(fā)展奇跡的同時，也成為全球可持續(xù)發(fā)展的重要引領(lǐng)者和貢獻(xiàn)者。

　　公開材料顯示，作為全球最大的發(fā)展中國家，目前，中國的風(fēng)電、光伏、新能源汽車等產(chǎn)品已出口到200多個國家和地區(qū)。中國向全球提供了70%的風(fēng)電設(shè)備、80%的光伏組件設(shè)備，推動全球風(fēng)電、光伏發(fā)電成本分別下降超過60%和80%，讓更多發(fā)展中國家的綠色發(fā)展夢想得以點亮。

　　當(dāng)然，轉(zhuǎn)型并非只有清潔能源的“單方面增長”，更有傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)的“有序收縮”。與綠色制造30%的年均銷售收入增速形成鮮明對比的是，“十四五”時期，我國石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)五大高耗能行業(yè)的銷售收入年均增速低于工業(yè)企業(yè)平均增速1.8個百分點，占工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重從“十三五”末的27%降至“十四五”末的24.9%。綠色產(chǎn)業(yè)的“增”與高耗能產(chǎn)業(yè)的“降”同步發(fā)生，表明我國經(jīng)濟發(fā)展動能正在實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行系統(tǒng)性重塑。

　　清潔電力占比的快速提升、收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、綠色資產(chǎn)的增厚，一方面不斷積蓄并釋放出能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型的強大勢能，為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)打下堅實基礎(chǔ)，助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)；另一方面，有力推動我國能源自給能力穩(wěn)步增強，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型與能源安全的有效協(xié)同。

　　值得注意的是，當(dāng)下，我國清潔能源發(fā)展正處于由“政策激勵”轉(zhuǎn)向“市場驅(qū)動”的關(guān)鍵時期。特別是2025年以來，取消新能源強制配儲、新能源全量入市、電力現(xiàn)貨市場全覆蓋、綠電直連等一系列深化電力市場化改革的政策文件下發(fā)，其核心邏輯就是要以市場機制發(fā)現(xiàn)價格和需求，引導(dǎo)清潔綠色電力高效投資和精準(zhǔn)消納，這也意味著行業(yè)競爭將從“拼價格、比規(guī)模”轉(zhuǎn)向“技術(shù)、交易和商業(yè)模式的全方位能力比拼”。

　　而銷售收入的高增長正是這種綜合能力比拼優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，它本質(zhì)上表征的是高質(zhì)量的現(xiàn)金流生成能力，意味著更高的風(fēng)險應(yīng)對能力和更多的業(yè)務(wù)拓展可能，再加上對全生命周期成本的精細(xì)控制、對市場交易規(guī)則的運籌帷幄，以及成功將環(huán)境價值變現(xiàn)的商業(yè)模式創(chuàng)新，有效市場和有為政府相結(jié)合，必將催生出經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的更大活力。（仝曉波）

　　轉(zhuǎn)自：中國能源報

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