低空經(jīng)濟乘勢而上 知識產(chǎn)權(quán)保駕護航

　　從“打個飛的”上班到無人機配送外賣，在垂直高度1000米以下的低空空域中，立體化商業(yè)生態(tài)正加速構(gòu)建。這些曾經(jīng)只存在于科幻電影里的場景，如今已悄然融入人們的現(xiàn)實生活。

　　連續(xù)兩年，低空經(jīng)濟被寫入政府工作報告。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》中，專門提到要加快完善低空經(jīng)濟監(jiān)管體系，有序發(fā)展低空旅游、航空運動、消費級無人機等低空消費。在政策紅利的持續(xù)釋放和技術(shù)創(chuàng)新突破的雙重驅(qū)動下，低空經(jīng)濟正從戰(zhàn)略布局邁向商業(yè)落地，催生出物流配送、城市交通、文旅消費等多元化場景。在這片萬億級藍海市場中，技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護猶如“雙引擎”，成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。

　　強化政策支撐

　　“低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式，通過信息化、數(shù)字化管理技術(shù)賦能，與更多經(jīng)濟社會活動相融合，形成了一種容納并推動多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的極具活力和創(chuàng)造力的綜合經(jīng)濟形態(tài)。”在2024年中國民用航空局召開的推進低空經(jīng)濟發(fā)展專題新聞發(fā)布會上，中國民用航空局綜合司副司長孫文生這樣定義低空經(jīng)濟的戰(zhàn)略價值。

　　中國民用航空局預(yù)測，2025年中國低空經(jīng)濟市場規(guī)模將達到1.5萬億元，到2035年有望突破3.5萬億元。面對萬億級藍海市場，全國已有45個城市啟動了低空經(jīng)濟相關(guān)的政策規(guī)劃。其中，深圳率先出臺全國首部地方性法規(guī)--《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》。

　　記者發(fā)現(xiàn)在各地低空經(jīng)濟政策體系的構(gòu)建中，知識產(chǎn)權(quán)成為關(guān)鍵著力點。比如，今年2月正式施行的《廣州市低空經(jīng)濟發(fā)展條例》明確要求：市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強低空經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，建立健全企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制；市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，支持企業(yè)在低空經(jīng)濟領(lǐng)域強化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，支持行業(yè)組織、企業(yè)組建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、構(gòu)建行業(yè)專利池，推動低空經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)交易、許可、投融資。

　　“知識產(chǎn)權(quán)對于低空經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，它就像是低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的'保護網(wǎng)'和'加速器'?！焙幽瞎I(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院低空經(jīng)濟發(fā)展研究中心執(zhí)行主任喬善勛表示，低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展高度依賴技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。掌握關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，既能提升企業(yè)的全球話語權(quán)，特別是在行業(yè)標準制定中發(fā)出“中國聲音”，同時還能保障產(chǎn)業(yè)鏈安全可控，為我國低空經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。

　　立好保護“盾牌”

　　近年來，低空經(jīng)濟爆發(fā)式增長在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域投射出鮮明的軌跡。《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，我國低空經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，技術(shù)體系逐步完善，知識產(chǎn)權(quán)布局加速推進。而無人機作為低空經(jīng)濟的重要載體之一，創(chuàng)新勢頭格外迅猛。中國已多年位居世界第一大民用無人機出口國，相關(guān)專利布局靠前，成為全球第一大技術(shù)來源國。

　　西北政法大學(xué)教授張超漢認為，低空經(jīng)濟作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對知識產(chǎn)權(quán)保護有著更高要求。我國仍然需要進一步優(yōu)化和完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，以應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)。

　　喬善勛也提出：“低空經(jīng)濟這個新興領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)問題就像是'成長的煩惱'，需要特別關(guān)注?！卑殡S著電動垂直起降飛行器（eVTOL）、智能導(dǎo)航等前沿技術(shù)的不斷突破，專利布局滯后、商業(yè)秘密泄露等問題很可能成為企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。在技術(shù)研發(fā)端，低空經(jīng)濟涉及的產(chǎn)業(yè)鏈豐富、行業(yè)交叉性強、技術(shù)迭代速度快，部分企業(yè)很可能面臨專利布局不完善、專利權(quán)權(quán)屬界定不清晰等問題；在人才管理端，中小型企業(yè)普遍缺乏完善的保密機制，核心技術(shù)人員流動易引發(fā)技術(shù)外泄。比如，公開報道中提到，某無人機研發(fā)公司就曾處理過2起內(nèi)部員工泄密事件，一位離職的員工把他們的設(shè)計圖帶走并賣給了競爭對手。

　　如何破解“成長的煩惱”？喬善勛建議，一方面要持續(xù)完善法律法規(guī)體系。相關(guān)部門應(yīng)制定專門針對低空經(jīng)濟的法律法規(guī)，同時，進一步完善現(xiàn)有制度體系，為創(chuàng)新者和投資者提供清晰的指引。另一方面，政府可通過稅收優(yōu)惠、補貼等政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和進行專利布局，并設(shè)立專項基金，支持初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，降低創(chuàng)新成本，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　張超漢認為，我國企業(yè)應(yīng)強化通過法治手段保障核心權(quán)益的能力。要在國際合作項目中用好法律武器，確保我國企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)保護方面的獨立自主性。這意味著在國際項目中，我國企業(yè)應(yīng)通過法律途徑維護自身權(quán)益，避免核心技術(shù)被竊取或濫用。與此同時，我國需要推動國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護法律與國際規(guī)則接軌，形成嚴密的法治保障網(wǎng)。這不僅包括完善國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，還涉及加強國際知識產(chǎn)權(quán)合作，確保我國企業(yè)在國際市場上能夠獲得公平的法律保護。

　　如今，在深圳寶安區(qū)，全國首個無人駕駛載人航空器城市空中交通運營中心已啟用一年有余，每天數(shù)百架次無人機和 eVTOL在此起降；大疆農(nóng)業(yè)無人機讓農(nóng)田變身“空中工廠”，農(nóng)藥噴灑精度達厘米級……在這場立體化的變革中，知識產(chǎn)權(quán)無疑是衡量產(chǎn)業(yè)成熟度的關(guān)鍵指標。只有構(gòu)建起較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護生態(tài)，才能更好地釋放低空經(jīng)濟的萬億潛能，讓中國在新一輪空天競爭中占據(jù)先機。（記者 張彬彬）

　　轉(zhuǎn)自：中國知識產(chǎn)權(quán)報

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