推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)2025年這么干

擴(kuò)需求 去庫存 防風(fēng)險 優(yōu)供給 

推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)2025年這么干

　　明確提出“因城施策調(diào)減限制性措施”；首次提出“在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)”；首次提出推動建設(shè)“好房子”的要求，并明確提出要“完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”……在今年的《政府工作報告》中，涉及房地產(chǎn)市場的要求內(nèi)容豐富、范圍廣泛、亮點十足。

　　持續(xù)推動市場止跌回穩(wěn)

　　今年的《政府工作報告》強(qiáng)調(diào)“有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險”，并再提“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”。

　　在3月5日上午舉行的國務(wù)院新聞辦公室吹風(fēng)會上，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示，這是第一次把穩(wěn)住樓市股市寫進(jìn)《政府工作報告》的總體要求。

　　中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，《政府工作報告》用了較大篇幅提及房地產(chǎn)各項舉措，可以看出2025年房地產(chǎn)政策或更加注重各項舉措的實質(zhì)性落地。

　　“今年要做好房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)工作，該表述雖然和去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的表述一致，但有新含義?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對中國商報記者表示，2024年第四季度的止跌回穩(wěn)是起步階段，房地產(chǎn)市場經(jīng)過去年第四季度和今年前兩個月的健康發(fā)展，止跌回穩(wěn)的基礎(chǔ)更加牢固，房價趨穩(wěn)的城市明顯增多，房屋交易量、價格指標(biāo)和土地交易情況等都呈現(xiàn)出積極復(fù)蘇態(tài)勢。所以，要進(jìn)一步堅持止跌回穩(wěn)的工作方向，鞏固好連續(xù)5個月向好的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)今年“小陽春”行情提振和全年房地產(chǎn)市場的向好發(fā)展。

　　對于政策優(yōu)化方向，《政府工作報告》明確提出“因城施策調(diào)減限制性措施”，該表述在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中沒有提及?！斑@就意味著，今年限購政策還有調(diào)整和優(yōu)化的可能?！眹?yán)躍進(jìn)告訴記者，對于限制性措施，不能直接理解為對限購的放松或取消，部分地區(qū)政策本就有足夠的放松空間，如跨城市公積金提取和使用存在一些限制，但各地已取消了這些限制，方便公積金資源的流通使用，其本身就是政策調(diào)整優(yōu)化的重要體現(xiàn)，也進(jìn)一步說明對止跌回穩(wěn)工作具有支撐作用。

　　事實上，近期多地房地產(chǎn)新政密集出臺，樓市也迎來超預(yù)期復(fù)蘇，重點城市成交量顯著回升，市場關(guān)注度持續(xù)升溫。

　　研究機(jī)構(gòu)克而瑞發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月百強(qiáng)房企操盤銷售額同比增長1.2%，頭部房企在核心城市布局的項目表現(xiàn)穩(wěn)健。具體來看，2月，北京新房網(wǎng)簽2295套，同比上漲58.82%；上海房地產(chǎn)市場迎來顯著增長，新房成交8299套；深圳一手住房和二手住宅網(wǎng)簽總量達(dá)6161套，同比增長119%；廣州一手住宅網(wǎng)簽3420套，網(wǎng)簽面積36.3萬平方米，同比分別上漲47.8%和39.48%。

　　二手房市場同樣明顯回溫，重點20城2月日均成交同比上升74%。在價格方面，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一線城市二手房價格指數(shù)已連續(xù)4個月環(huán)比回升。疊加利率及首付比例下調(diào)，購房門檻降低推動觀望需求釋放。

　　推進(jìn)收購存量商品房

　　在推進(jìn)收購存量商品房方面，《政府工作報告》指出，盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購存量商品房，并首次提出“在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)”。

　　“這是《政府工作報告》關(guān)于房地產(chǎn)表述特別引人注目的亮點?！闭憬I(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬認(rèn)為，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)，改變了過去強(qiáng)調(diào)收購價格按照重置價格、已明確的政策難以推進(jìn)的狀況，這將進(jìn)一步加快去庫存，助力樓市止跌企穩(wěn)，同時也將大幅增加保障性住房供給量，切實保障和改善民生。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認(rèn)為，“這是一次重大的突破”，意味著2025年存量房收購將加速，對解決庫存去化、穩(wěn)定房屋價格，進(jìn)而穩(wěn)定市場預(yù)期、實現(xiàn)止跌回穩(wěn)都具有重要意義。

　　那么，自主權(quán)如何體現(xiàn)？嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，自主權(quán)主要體現(xiàn)在三個領(lǐng)域：收購主體、價格和用途。收購主體的變化，預(yù)計會從目前以各地人才安居集團(tuán)為主的國企拓展到民企等角色，同時也會延伸到實體企業(yè)中，如制造業(yè)企業(yè)收購房源做員工宿舍等。從價格層面看，各地定價權(quán)會更加靈活，既要考慮到房屋本身的屬性，也要考慮到企業(yè)的資金狀況，同時還要考慮到今年政府收購此類項目的資金情況?！坝捎诘胤秸畬ｍ梻诔掷m(xù)推進(jìn)，如廣東已經(jīng)開始發(fā)行募投書和發(fā)債計劃，因此后續(xù)在收購存量商品房方面也要考慮專項債在收購存量商品房方面的重要作用?！眹?yán)躍進(jìn)說。

　　對于用途層面的理解，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，一些地方兩會和工作規(guī)劃都提及了用途的增加和調(diào)整，如鄭州此前提及存量商品房用作文旅項目、海南提及用作康養(yǎng)項目等，這都有助于拓寬思路，即從傳統(tǒng)保障房的用途豐富擴(kuò)展為其他新的用途。

　　事實上，自2025年地方兩會釋放明確信號以來，多地官宣收儲存量商品房，如湖北大學(xué)陽邏校區(qū)收購352套存量商品房用于學(xué)生住宿的項目，近日獲得批復(fù)通過。

　　各地部署建設(shè)“好房子”

　　“好房子”首次出現(xiàn)在《政府工作報告》中?！墩ぷ鲌蟾妗分赋觯m應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

　　此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹多次提出建設(shè)“好房子”，這也成為多地謀篇布局的重要方向。今年，推動“好房子”建設(shè)將成為樓市的重要發(fā)力方向。

　　近期，各地對“好房子”建設(shè)進(jìn)行部署、出臺相應(yīng)措施和標(biāo)準(zhǔn)。比如，2月13日，北京市“好房子”的新標(biāo)準(zhǔn)《北京市平原多點地區(qū)“好房子”規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)要點（試行）》出臺。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，目前“好房子”的標(biāo)準(zhǔn)體系非常清晰，即安全、舒適、綠色、智慧。該標(biāo)準(zhǔn)是去年提出的，當(dāng)前各地正在深入落實。尤其是“安全”被列為第一項，這就要求各地持續(xù)做好工作。各地應(yīng)扎實落實安全的高品質(zhì)方針，同時要把“好房子”積極推向市場，真正滿足人民群眾高品質(zhì)居住的需求。

　　值得注意的是，“城市空間”也被首次寫入房地產(chǎn)框架中。今年的《政府工作報告》提出“優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式”。業(yè)內(nèi)人士表示，這一點在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議中均未提及。

　　“這說明在房地產(chǎn)發(fā)展工作中，要不斷研究城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容?！眹?yán)躍進(jìn)說，這個表述本質(zhì)上就是要做好“四好”工作，即“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”的工作。換句話說，城市空間的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從微觀角度看要做好房子的戶型等設(shè)計工作，從宏觀的角度看要做好城市規(guī)劃的工作。此類工作的出發(fā)點都在于新一輪“好房子”的建設(shè)工作，需要有一個更加優(yōu)化的城市空間做支撐。

　　當(dāng)前，房地產(chǎn)市場正從“量增”向“質(zhì)優(yōu)”轉(zhuǎn)型，“好房子”將成為撬動行業(yè)復(fù)蘇、重構(gòu)競爭格局的關(guān)鍵支點。多家房企積極布局“好房子”建設(shè)。

　　濱江控股集團(tuán)執(zhí)行總裁朱立東表示，通過長期摸索，濱江總結(jié)出了“好房子”的6個方面，即要有好的氣質(zhì)、形象、環(huán)境、裝修、配套和物業(yè)服務(wù)。

　　綠城中國華北區(qū)域公司總經(jīng)理張勝利認(rèn)為，“好房子”落地需要有標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。綠城基于“最懂客戶、最懂產(chǎn)品”兩大戰(zhàn)略支點和“高顏值、極賢惠、最聰明，房低碳、全周期、人健康”六大要素，于2024年完成了行業(yè)首個企業(yè)“好房子”標(biāo)準(zhǔn)。

　　保利發(fā)展有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年10月保利發(fā)展與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞全屋智能、智慧社區(qū)等領(lǐng)域開展全面合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，探索建設(shè)更富“智慧”的“好房子”。此外，保利發(fā)展一直以來用“好服務(wù)”踐行“好房子”，將其視作提升業(yè)主居住體驗至關(guān)重要的一部分。

　　“美的置業(yè)旗下睿住發(fā)展從綠色建筑產(chǎn)業(yè)源頭著手，不斷突破創(chuàng)新。在智能家居方面，睿住發(fā)展具有自定義的全套系智慧家居產(chǎn)品，也擁有全鏈條服務(wù)能力?！鳖Ｗ“l(fā)展有關(guān)負(fù)責(zé)人說。（記者 王彤旭 周子荑）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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