促進綠色消費實施方案出爐 逐步取消各地新能源車購買限制

　　1月21日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《促進綠色消費實施方案》(簡稱《實施方案》)，提出大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制，加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“文件的出臺和落實，將會全面促進消費綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動我國綠色消費再上一個新臺階?！痹诋?dāng)日召開的國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友表示。

　　國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司副司長常鐵威介紹，《實施方案》系統(tǒng)設(shè)計了促進綠色消費的制度政策體系，包括四大方面22項重點任務(wù)和政策措施。第一個方面是，全面促進重點領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型。包括推廣綠色居住消費，發(fā)展綠色交通消費，激發(fā)全社會綠色電力消費潛力等。第二個方面是，強化綠色消費科技和服務(wù)支撐。包括推廣應(yīng)用先進綠色低碳技術(shù)，推動產(chǎn)供銷全鏈條銜接暢通等。第三個方面是，建立健全綠色消費制度保障體系。包括加快健全法律制度，優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系等。第四個方面是，完善綠色消費激勵約束政策。包括增強財政支持精準(zhǔn)性，加大金融支持力度，充分發(fā)揮價格機制作用，推廣更多市場化激勵措施，強化對違法違規(guī)等行為處罰約束等。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，作為一種新的消費模式和消費理念，綠色消費不僅是消費者為了生態(tài)環(huán)境保護應(yīng)盡的責(zé)任，同時也對生產(chǎn)端提出了更高的要求，以此來推動供給側(cè)轉(zhuǎn)型，更好地迎合低碳的客觀需要，進而助力“雙碳”目標(biāo)的如期達成。

　　“目前，我國綠色消費還存在一些瓶頸，《實施方案》針對綠色消費發(fā)展的各方面給出了全面系統(tǒng)的建議和要求，有助于未來我國綠色消費的壯大和成熟。”付一夫表示。

　　《實施方案》提出，大力發(fā)展綠色交通消費。大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制，推動落實免限行、路權(quán)等支持政策，加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進車船用LNG發(fā)展。推動開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點工作，有序開展燃料電池汽車示范應(yīng)用。

　　“新能源汽車具有清潔環(huán)保、使用成本低、排放少、高能源利用率等優(yōu)點，是汽車產(chǎn)業(yè)解決能源轉(zhuǎn)型問題和實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的關(guān)鍵突破口?！睙o錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，在新能源汽車向市場化方向轉(zhuǎn)型、政策補貼滑坡的背景下，國家政策扶持方向重心向充換電、新型儲能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)移，旨在聚焦新能源車購買受限、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善等當(dāng)前新能源汽車發(fā)展的主要問題，加快新能源汽車的普及應(yīng)用。隨著商業(yè)模式的明確，將形成政府、企業(yè)、社會資本互相補充的多元化投融資體系，推動進入加速發(fā)展階段。

　　商務(wù)部消費促進司副司長王斌表示，《實施方案》的發(fā)布實施，標(biāo)志著促進綠色消費工作進入加快推進實施的新階段。2021年，我國新能源汽車銷量達352.1萬輛，同比增長1.6倍，占新車銷售比例躍升至13.4%，同比增長8個百分點。新能源汽車保有量增至784萬輛，占我國汽車總量的2.6%，占全球新能源汽車保有量的一半左右。據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算，相比傳統(tǒng)燃油乘用車，現(xiàn)有新能源乘用車每年在使用環(huán)節(jié)減少碳排放1500萬噸左右。

　　國管局公共機構(gòu)節(jié)能管理司司長朱呈義表示，下一步，國管局將大力推進公共機構(gòu)消費綠色轉(zhuǎn)型，推動公共機構(gòu)及干部職工優(yōu)先購買使用新能源汽車，適當(dāng)提高黨政機關(guān)公務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用占比。在公共機構(gòu)內(nèi)部新建和既有停車場，加大電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配備力度。

　　哈增友表示，下一步，國家發(fā)展改革委作為完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議的牽頭部門，將聚焦綠色消費重點領(lǐng)域和突出問題，進一步完善相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計等制度體系，優(yōu)化創(chuàng)新財稅、金融、價格、信用、監(jiān)管等政策措施，及時形成公平有效的激勵約束機制。

　　轉(zhuǎn)自：證券日報網(wǎng)

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