工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速 科技管理體制亟須改變

　　工業(yè)文明正在遭遇重大的整體性挑戰(zhàn)。每個(gè)國(guó)家都面臨著到底是繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、還是去工業(yè)化，抑或再工業(yè)化的困惑與選擇。4月17日，由中國(guó)科技咨詢協(xié)會(huì)主辦、全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)協(xié)辦的“邁向強(qiáng)國(guó)之路的中國(guó)科技新夢(mèng)想”的年會(huì)在京舉行，會(huì)議邀請(qǐng)了科技部負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家就國(guó)家科技計(jì)劃變革、德國(guó)工業(yè)4.0和英國(guó)去工業(yè)化及對(duì)我們的啟示、中國(guó)共贏市場(chǎng)等問(wèn)題進(jìn)行了分享，并圍繞“全球共贏市場(chǎng)”、“轉(zhuǎn)型與升級(jí)中的中國(guó)”、“中國(guó)原創(chuàng)科技與產(chǎn)業(yè)化”三個(gè)主題舉行了峰會(huì)。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，我國(guó)工業(yè)正處在從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端爬坡的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，物聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)引發(fā)了德國(guó)工業(yè)4.0，它擁有巨大的潛能，給我們傳統(tǒng)的制造業(yè)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)是不能通過(guò)一個(gè)國(guó)家或者是一個(gè)企業(yè)去解決的，所以我們要以積極開(kāi)放的心態(tài)去做信息交流，在人才培養(yǎng)、政策磋商、信息安全保障和貿(mào)易限制等方面與國(guó)際社會(huì)保持密切的互動(dòng)。

　　中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院馬國(guó)書高級(jí)研究員認(rèn)為，中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程正在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陳舊、產(chǎn)能普遍過(guò)剩、原創(chuàng)科技缺失以及主要服務(wù)低端消費(fèi)市場(chǎng)的格局中艱難地掙扎著，僅只靠“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”來(lái)替代“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”是無(wú)法確保其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利可以普惠整個(gè)社會(huì)的。反之，只有“共贏型經(jīng)濟(jì)”才可以確保“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”與“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”是相互促進(jìn)的。

　　為此，與會(huì)專家和代表建議，亟須建立全球共贏市場(chǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖擊下，與傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的傳統(tǒng)市場(chǎng)體制內(nèi)生性缺陷日益表現(xiàn)出來(lái)，整個(gè)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的理論構(gòu)造正進(jìn)入全面被超越和被替代的歷史轉(zhuǎn)折期，建立在“雙邊交換”之上的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，正在被“個(gè)體選擇”和“個(gè)體交換”以及多邊交換之上的廣義經(jīng)濟(jì)學(xué)所超越，一個(gè)多類型的廣義市場(chǎng)格局包括壟斷型市場(chǎng)、雙寡頭市場(chǎng)、多寡頭市場(chǎng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)和完全自由型市場(chǎng)等正在日益浮現(xiàn)。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)一定要從邊際效益遞減型的傳統(tǒng)市場(chǎng)體制向兼顧邊際效應(yīng)遞增型的共贏型市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)變。

　　科技部資源配置與管理司副司長(zhǎng)蔡文沁在會(huì)上作了題為《中國(guó)財(cái)政科技計(jì)劃和項(xiàng)目管理改革》的主題報(bào)告。蔡文沁表示，面對(duì)世界范圍的新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)，近年來(lái)各主要國(guó)家都對(duì)科技管理體制進(jìn)行了不同形式的改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。面對(duì)新常態(tài)和新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局，我國(guó)科技管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，由研發(fā)管理向創(chuàng)新管理拓展，更加注重戰(zhàn)略謀劃和宏觀布局，更加注重資源統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，加快突破瓶頸制約，加速重大成果的產(chǎn)出應(yīng)用，全力以赴完成創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)。

　　中國(guó)科技咨詢協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰在會(huì)上提出，現(xiàn)代咨詢業(yè)是以科學(xué)技術(shù)為依據(jù)，以信息為基礎(chǔ)，為各類科學(xué)決策，管理提升、戰(zhàn)略前沿和風(fēng)險(xiǎn)控制提供的智力性服務(wù)，更有社會(huì)責(zé)任，在尊重科學(xué)、尊重事實(shí)的前提下，努力保持一種開(kāi)放和具有彈性的思維，識(shí)別這場(chǎng)深刻變革的實(shí)質(zhì)，為中國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)界提供前瞻性、預(yù)警性的咨詢服務(wù)。

　　據(jù)悉，中國(guó)科技咨詢協(xié)會(huì)通過(guò)建立和完善協(xié)會(huì)會(huì)員的資格認(rèn)證程序和會(huì)員職業(yè)行為準(zhǔn)則，促進(jìn)會(huì)員的專業(yè)化服務(wù)能力和職業(yè)信譽(yù)能力的提升，保證咨詢工作的價(jià)值和有效性，促進(jìn)會(huì)員為各類組織的可持續(xù)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)。在此次年會(huì)上，江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院完成的“江蘇核電有限公司田灣核電站3、4號(hào)機(jī)組工程咨詢項(xiàng)目二期工程”等8個(gè)項(xiàng)目獲“咨詢項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)”；天津興泰資產(chǎn)評(píng)估有限公司完成的“聯(lián)盟式網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)價(jià)值評(píng)估服務(wù)管理模式”等兩個(gè)項(xiàng)目，獲咨詢機(jī)構(gòu)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)；北京市長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所完成的“長(zhǎng)城所創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三方法”等3個(gè)項(xiàng)目，獲“咨詢方法創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

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