銀行業(yè)迎來綠色金融評價方案：綠債納入評價體系 市場有望繼續(xù)擴容

　　隨著“碳達峰、碳中和”目標的推進，國內綠色金融體系也在加速發(fā)展和完善。下周《銀行業(yè)金融機構綠色金融評價方案》將正式實施，綠色債券將正式被納入銀行綠色金融業(yè)務評價體系。業(yè)內人士認為，這意味著國內綠色債券市場有了更為完善的激勵約束政策和認定標準，在政策不斷的引導下，未來國內綠色債券市場將會進一步迎來發(fā)展空間。

　　促進商業(yè)銀行在經(jīng)營管理方式上向綠色金融方向轉變

　　根據(jù)央行官網(wǎng)公開信息，7月1日起，《銀行業(yè)金融機構綠色金融評價方案》(以下簡稱《方案》)將正式實施。

　　記者了解到，綠色金融評價主要是指央行及其分支機構對銀行業(yè)金融機構綠色金融業(yè)務開展情況進行綜合評價，并依據(jù)評價結果對銀行業(yè)金融機構實行激勵約束的制度安排。業(yè)內人士普遍認為，《方案》的實施落地會進一步使商業(yè)銀行在經(jīng)營管理方式上向綠色金融方向轉變，更好地支持國內綠色金融體系的發(fā)展。

　　根據(jù)《方案》，綠色金融評價工作將每季度開展一次，其評價指標包括定量和定性兩類。其中，定量指標包括綠色金融業(yè)務總額占比、綠色金融業(yè)務總額份額占比、綠色金融業(yè)務總額同比增速、綠色金融業(yè)務風險總額占比4項；定性指標則重點關注執(zhí)行國家及地方綠色金融政策情況、機構綠色金融制度制定及實施情況、金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況3項。從今年三季度開始，《方案》將適用于對金融機構的綠色金融評價。

　　就《方案》給國內綠色金融體系帶來的影響，招聯(lián)金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼對《證券日報》記者說：“第一，將推動金融機構更好地發(fā)展綠色金融，助力國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；第二，評價體系本身彌補了規(guī)則制度的短板，推動金融服務從量的擴張到質的提升；第三，從過去的綠色金融發(fā)展來看，制定了一些綠色金融產(chǎn)品的標準。現(xiàn)在的評價方案主要在于約束金融機構金融主體的行為，這樣就能夠對原有產(chǎn)品的標準有一個統(tǒng)一的引領；第四，有利于推動綠色金融的發(fā)展與國際接軌；第五，避免綠色金融出現(xiàn)運動式發(fā)展，做到既推進綠色金融加快發(fā)展，同時又實現(xiàn)綠色金融發(fā)展的商業(yè)可持續(xù)”。

　　平安建投高級業(yè)務經(jīng)理張仕元對《證券日報》記者表示，央行此次出臺《方案》，是構建我國綠色金融評價體系的重要一環(huán)，將對提高整個銀行業(yè)對綠色信貸、綠色債券的資產(chǎn)配置，引導銀行資金持續(xù)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的推動作用。未來《方案》不僅會成為銀行業(yè)開展綠色金融業(yè)務“光榮榜”的評定標準，在具體執(zhí)行過程中，也將成為央行對商業(yè)銀行業(yè)績考核的“指揮棒”，各級分行和機構未來可能都將會面臨對綠色信貸、綠色債券投放額度的分解指標要求，對符合相關政策要求的企業(yè)，未來將有望從銀行體系獲得更多的資金支持，以及更加寬松的放貸要求。

　　綠色債券市場擴容迅速

　　記者發(fā)現(xiàn)，按照此前的央行考核方式，綠色信貸是主要的衡量指標，并且未將綠色債券納入其中，而最新的《方案》則新納入了綠色債券作為考核標準。

　　中證鵬元在研報中分析指出，國內綠色投資仍處于萌芽階段，導致國內綠色債券發(fā)展缺乏市場化動力，投資端積極性不高，這是制約綠色債券市場發(fā)展的重要障礙。目前綠色債券的投資者主要是銀行，尤其是綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)內的銀行，因為政策要求，所以綠色投資積極性較高。此次《方案》將綠色債券納入銀行業(yè)金融機構綠色金融業(yè)務評價體系，有助于激勵銀行業(yè)金融機構進一步增加對綠色債券的投資，為綠色債券市場帶來增量資金，促進國內債券市場擴容發(fā)展。

　　《證券日報》記者根據(jù)數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，截至6月25日，銀行間市場已發(fā)行的債券中帶有“綠色”貼標的有265單，合計發(fā)行規(guī)模達2427.99億元，與去年同期相比增長86%以上。去年同期發(fā)行的綠色債券數(shù)量為176單，合計規(guī)模達1302.64億元，可見市場擴容迅速。其中由商業(yè)銀行發(fā)行的綠色債券規(guī)模達338億元，同比增長186%，去年同期規(guī)模為118億元。

　　寶新金融首席經(jīng)濟學家鄭磊博士對《證券日報》記者表示，隨著“碳中和、碳達峰”目標的不斷推進，國內政策方面越來越重視且支持綠色金融和可持續(xù)生態(tài)的發(fā)展。目前國內綠色債券已經(jīng)逐漸發(fā)展成綠色金融市場中相對成熟的一個產(chǎn)品，此前國內發(fā)行的綠色債券相對較少，所以投資者參與的也不多。但隨著綠色債券發(fā)行規(guī)模的擴大，相信相關產(chǎn)品也越來越受到投資者的關注。同時，在此次《方案》施行后，監(jiān)管可以對金融機構投資綠色債券的情況進行持續(xù)跟蹤，為之后此類政策的出臺實施提供數(shù)據(jù)基礎，進一步幫助監(jiān)管機構完善政策的研究和制定。

　　轉自：證券日報

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