中國首現(xiàn)支付業(yè)務(wù)許可證注銷事件央行稱將“零容忍”

　　中國央行28日證實，已經(jīng)依法注銷浙江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司《支付業(yè)務(wù)許可證》，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人亦罕見就此單一事件在央行官網(wǎng)上回應(yīng)釋疑，強調(diào)對于擅自挪用客戶備付金、肆意損害消費者權(quán)益和破壞支付市場秩序、存在重大支付風(fēng)險隱患或嚴(yán)重違法違規(guī)行為的機構(gòu)，央行將“零容忍”。

　　這是中國迄今首例《支付業(yè)務(wù)許可證》注銷事件。

　　資料顯示，浙江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司成立于2007年10月，于2011年12月獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準(zhǔn)在浙江省開展多用途預(yù)付卡發(fā)行和受理業(yè)務(wù)。近期中國央行在行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，該公司存在大量挪用客戶備付金、偽造變造交易和財務(wù)資料、超范圍經(jīng)營支付業(yè)務(wù)等重大違規(guī)行為，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，損害了消費者合法權(quán)益，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，立即依法注銷該公司《支付業(yè)務(wù)許可證》，并向公安部門移交其涉嫌犯罪的證據(jù)及相關(guān)資料。

　　就此事件，外界有兩大疑問：存放在易士公司預(yù)付卡里的錢和銀行存款有何區(qū)別？相應(yīng)的賠付責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)？

　　中國央行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就此表示，易士公司本質(zhì)上是一家商業(yè)企業(yè)，與商業(yè)銀行不同。消費者購買易士卡，是在認(rèn)可易士公司商業(yè)信用以及其代為保管資金能力的前提下，向其轉(zhuǎn)移了一定的預(yù)付價值。這與銀行存款有本質(zhì)區(qū)別，不受存款保險制度的保護，易士公司應(yīng)當(dāng)向消費者進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險提示，這也是中國央行對易士公司的要求。發(fā)生資金損失時，要按照相關(guān)法律法規(guī)及合同約定確定賠付責(zé)任。

　　此次注銷事件的出現(xiàn)，是否意味著中國央行對支付機構(gòu)的監(jiān)管政策發(fā)生了變化？

　　就此央行強調(diào)，支持、鼓勵支付機構(gòu)充分發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)范開展創(chuàng)新。但是，支付機構(gòu)經(jīng)營必須堅持依法合規(guī)，不能觸碰監(jiān)管紅線。保障客戶備付金安全是人民銀行對支付機構(gòu)實施監(jiān)管的重中之重，不得挪用客戶備付金是各類非銀行支付機構(gòu)經(jīng)營的一條紅線。

來源：中國新聞網(wǎng)

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