河北雄安新區(qū)成立全國首個地方“生態(tài)環(huán)境局”

　　5月16日，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局在雄安新區(qū)容城縣掛牌成立。這是自今年生態(tài)環(huán)境部組建以來，在全國范圍內(nèi)成立的首個地方“生態(tài)環(huán)境局”。

　　河北省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局作為河北省環(huán)保廳的派出機構(gòu)，由省環(huán)保廳和河北雄安新區(qū)黨工委、管委會雙重管理。它主要承擔(dān)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、公共服務(wù)局和綜合執(zhí)法局統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管相關(guān)行政許可、行政執(zhí)法等管理職責(zé)。

　　此后，雄縣、容城縣、安新三縣的環(huán)保局將調(diào)整為河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局直屬分局，由河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局直接管理。

　　上述負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟觀察網(wǎng)透露：“其實雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局在掛牌成立之前就已開始逐步運作，目前包括人事、編制在內(nèi)的各項工作都在緊鑼密鼓的推進(jìn)。”

　　“雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局的成立也是為了更好適應(yīng)未來新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的需要，這對促進(jìn)雄安新區(qū)的建設(shè)和搞好新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。”上述負(fù)責(zé)人介紹，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局的主要職責(zé)依據(jù)國務(wù)院和省機構(gòu)改革確定的生態(tài)環(huán)境職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和完善。

　　從具體職責(zé)來看，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局有負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度、負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、負(fù)責(zé)組織督促新區(qū)污染減排目標(biāo)的落實、負(fù)責(zé)從源頭預(yù)防控制環(huán)境污染、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理等11項具體職責(zé)。

　　比如，負(fù)責(zé)擬訂并組織實施新區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)章和規(guī)范性文件，協(xié)助新區(qū)組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，會同新區(qū)擬訂重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并組織實施；負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，牽頭協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)雄安三縣政府對重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警、處置工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新區(qū)重點流域、區(qū)域污染防治工作。

　　河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局還負(fù)責(zé)組織督促新區(qū)落實污染減排目標(biāo)，依據(jù)省政府確定的主要污染物總量控制目標(biāo)，組織對雄安三縣政府及重點排污單位的指標(biāo)分解并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)督辦、核查有關(guān)單位污染物減排任務(wù)完成情況，實施生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)考核、總量減排考核，并提請新區(qū)管委會公布結(jié)果；負(fù)責(zé)從源頭預(yù)防控制環(huán)境污染以及環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。

　　同時，它還有擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)，監(jiān)管野生動植物、珍稀瀕危物種保護(hù)及白洋淀濕地環(huán)境保護(hù)，組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。

　　除此之外，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局還要負(fù)責(zé)水源地、河流及白洋淀環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)新區(qū)排污許可證的審批核發(fā)，負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)制度檢查、新區(qū)輻射安全監(jiān)管、新區(qū)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布以及負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展等。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，河北是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要生態(tài)支撐區(qū)，而雄安新區(qū)有助于疏解北京非首都功能，也將成為帶動河北發(fā)展的重要生態(tài)支撐區(qū)。同時，雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也將成為中國生態(tài)綠色智慧城市的一個樣板，未來藍(lán)綠交織、水城共融的生態(tài)城市是可期的。（董瑞強）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟觀察網(wǎng)

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