戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,有力填補(bǔ)了傳統(tǒng)制造業(yè)的下滑空缺。繼《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》下稱《規(guī)劃》發(fā)布之后,又一重量級(jí)文件出臺(tái)。
4日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》下稱《目錄》2016版出爐,該版本是在《目錄》2013版基礎(chǔ)上修訂完善形成。
《目錄》2016版依據(jù)《規(guī)劃》明確的五大領(lǐng)域8個(gè)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步細(xì)化到40個(gè)重點(diǎn)方向下174個(gè)子方向,近4000項(xiàng)細(xì)分的產(chǎn)品和服務(wù),涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
對(duì)比《目錄》2013版中涉及7個(gè)產(chǎn)業(yè)、24個(gè)發(fā)展方向、進(jìn)一步細(xì)化到近3100項(xiàng)細(xì)分的產(chǎn)品和服務(wù),《目錄》2016版在產(chǎn)業(yè)數(shù)量上增加了1個(gè),在細(xì)分產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量上增加了16個(gè)重點(diǎn)方向,約900項(xiàng)。
業(yè)內(nèi)人士分析,《目錄》2016版是落實(shí)《規(guī)劃》和引導(dǎo)全社會(huì)資源投向的具體舉措,進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)產(chǎn)業(yè)中具有市場(chǎng)需求和價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù),為企業(yè)制定戰(zhàn)略方針提供支持。
和2013版相比,《目錄》2016版在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中新增加數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),包括數(shù)字文化創(chuàng)意裝備、數(shù)字文化內(nèi)容、設(shè)計(jì)服務(wù)等方向。相對(duì)于工業(yè)和硬實(shí)力,這是著眼于增加軟實(shí)力的布局,是既滿足物質(zhì)需求又滿足精神需求的舉措,是通過抓源頭設(shè)計(jì)來增加有效供給的舉措。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾表示,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,為中國(guó)提供彎道超車、在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的寶貴機(jī)遇。
國(guó)務(wù)院于去年12月印發(fā)的《規(guī)劃》,提出到2020年形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級(jí)的新支柱產(chǎn)業(yè),并在更廣泛領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長(zhǎng)點(diǎn),平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)100萬人以上。
《規(guī)劃》一方面立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)等五大領(lǐng)域。另一方面,面向全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢(shì)新方向,超前布局空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生物和核技術(shù)等四個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),打造未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》答記者問時(shí)表示,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資已占到我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資的80%。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心胡遲接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,“十三五”時(shí)期是我國(guó)從工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期的關(guān)鍵5年,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將持續(xù)推進(jìn)。目前,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、出口額、出口增加值均已超過美國(guó),居世界首位,表明我國(guó)正在向高技術(shù)制造第一大國(guó)快速升級(jí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新舊動(dòng)能正在加速轉(zhuǎn)換。
來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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