在首輪海上風(fēng)電招標(biāo)項目未開工的背景下,原計劃于今年上半年啟動的第二輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)工作被迫延遲。
記者在采訪中了解到,由于涉及海洋、農(nóng)業(yè)、能源等多個監(jiān)管部門,海上風(fēng)電開發(fā)進展緩慢。首次中標(biāo)的4個項目開工不甚理想。受此影響,第二輪海上風(fēng)電招標(biāo)工作不得不順延。
龍源電力集團股份有限公司總工程師楊校生告訴記者,由于中標(biāo)項目與當(dāng)?shù)睾Q?、漁業(yè)等相關(guān)規(guī)劃重疊,其中標(biāo)區(qū)塊不得不重新調(diào)整與選擇。
此前,在2010年召開的首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中,江蘇四個項目分別被大唐集團、中電投、國電龍源電力等央企中標(biāo)。其中,國電龍源電力中標(biāo)的是江蘇大豐20萬千瓦項目。有消息顯示,該項目面臨著風(fēng)電場與江蘇圍墾區(qū)規(guī)劃、江蘇省上報的珍禽保護區(qū)局部有重疊,項目開工不得不延遲。
全國工商聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍告訴記者,海上風(fēng)電開發(fā)和陸上一樣,需要多個部門協(xié)調(diào)一致,盡快促使項目獲得實質(zhì)性進展。
此前,我國新能源相關(guān)發(fā)展規(guī)劃提出,“十二五”時期我國海上風(fēng)電規(guī)劃裝機容量為500萬千瓦,2020年海上風(fēng)電規(guī)劃裝機容量為3000萬千瓦。
記者獲悉,在海上風(fēng)電項目動工無望的背景下,國家能源監(jiān)管部今年將力促首次中標(biāo)項目盡快開工,同時將“十二五”海上風(fēng)電500萬千瓦發(fā)展目標(biāo)盡快分配到位,使得企業(yè)法人在海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中迅速積累經(jīng)驗。
國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山本月22日召開在中英海上風(fēng)電政策研討會上表示,除了推動項目盡快落實到位外,并構(gòu)想推出海上風(fēng)電標(biāo)桿電價政策。
然而,從時間上來看,首期海上風(fēng)電中標(biāo)項目,從開工到完成,時間將跨越5年。中國水電工程顧問集團的一份報告顯示,第一期海上風(fēng)電項目完成至少到2013年。在此背景下,備受矚目的第二輪海上風(fēng)電招標(biāo)今年啟動更是無望。
除了涉及多個部門規(guī)劃外,海上風(fēng)電項目還面臨著開發(fā)成本高、技術(shù)難等問題。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,雖然我國風(fēng)機制造水平已經(jīng)大大提高,但是在海上安裝技術(shù)、相關(guān)材料的使用、專業(yè)人才等方面都還面臨著諸多困境。
來源:上海證券報
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