階梯電價6月起全國實施 各地尚無明確時間表


時間:2012-06-01





6月起,我國將對居民生活用電實行階梯電價,不過,有媒體報道稱原定于6月1日開始試行的階梯電價可能推遲,而各地目前也并未就階梯電價的實施明確具體時間,有省份還在等待發(fā)改委的批復,因此,各地對于階梯電價的具體實施時間可能并不統(tǒng)一,而是在6月份陸續(xù)推出。

  什么是階梯電價?

  長期以來,我國一直對居民電價采取低價政策。但隨著近年來中國能源供應緊缺、環(huán)境壓力加大等矛盾的逐步凸顯,電力供應壓力也越來越大。為了正確引導居民節(jié)約用電并適當補償發(fā)電成本,階梯電價應運而生。

  發(fā)改委發(fā)布的《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見》中指出,居民階梯電價是指將現(xiàn)行單一形式的居民電價,改為按照用戶消費的電量分段定價,用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的一種電價定價機制。居民階梯電價執(zhí)行范圍為,省級電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民用戶。

  按照《指導意見》要求,居民階梯電價將城鄉(xiāng)居民每月用電量按照滿足基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質(zhì)量用電需求劃分為三檔,電價實行分檔遞增。其中:第一檔按照80%覆蓋率比例確定電量標準,電價保持穩(wěn)定;第二檔按照95%的覆蓋率比例確定,每度提高5分錢以上;超過第二檔用電量的為第三檔,每度提高0.30元。

  各省市首檔電量差距大最大差距超一倍

  中新網(wǎng)能源頻道從各地已經(jīng)公布的階梯電價聽證方案了解到,各地第一檔方案電量基本按覆蓋當?shù)?0%的居民來劃定,由于各地經(jīng)濟及城市化發(fā)展差異,各省市差別較大。發(fā)達地區(qū)首檔電量標準普遍較高,而不發(fā)達地區(qū)首檔電量則較低。其中,上海第一檔電量設置最高,為每月260度;山西、安徽、云南、寧夏、內(nèi)蒙古最低,僅為每月120度。而這也意味著城市化水平較高地區(qū)的城市居民將比城市化水平較低地區(qū)的居民每月將多享受一倍的“平價電”。

  而在一些地區(qū)發(fā)展差異較大的省份,富裕的省市則將因此可能少享受一些“平價電”。 有電網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士對《中國青年報》透露:“80%是絕對數(shù),即全省的80%,但算到廣深等經(jīng)濟發(fā)達城市頭上,可能確實達不到這個比例。這意味著,在這些地區(qū),有不止20%的居民用電要漲價?!?/p>

  三口之家基本夠用農(nóng)村家庭影響小

  中新網(wǎng)能源頻道調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村現(xiàn)代化水平較低,所以農(nóng)村家庭用電所受影響較小。發(fā)改委發(fā)布的一份居民生活階梯電價全國平均用電量分檔標準表顯示,首檔覆蓋80%的居民的話,將覆蓋城市用戶65%,農(nóng)村用戶88%,全國平均分檔標準達140度/月。照此看來,全國農(nóng)村近90%的農(nóng)村家庭電價將不受影響。

  而城市低保家庭因為有每月10度-15度的免費電量,用電基本也不會受太大影響。

  另外,階梯電價對于兩口之家或三口之家的上班族影響也較小。以北京為例,北京首檔電量為230度,按年結(jié)算。家住北京市朝陽區(qū)的小呂表示,如果夏季不持續(xù)開空調(diào)的話,首檔230度自己家是完全夠用的,但如果一天24小時甚至一半時間都開空調(diào)的話,確實不夠用。但他也表示,自己和妻子平時上班,只有晚上和周末在家,所以用電比較少,如果按年算的話應該不會超標。

  實行階梯電價后多人口家庭、合租戶最虧

  但是,對于幾代同堂的多人口家庭及合租戶來講,實行階梯電價后可能就要“吃點虧”了。尤其是在夏季,戶外酷熱難耐,不用上班的老年人若長時間處于室內(nèi)且開空調(diào)的話,明顯不夠用。比如北京首檔230度,平均下來每天只有不到8度電,即使以每小時一度電來算電量也非常緊張。

  在京滬等大城市,由于租房成本較高,合租在年輕的上班族中非常普遍。而由于階梯電價是按照一戶一表來統(tǒng)計,并不能統(tǒng)計到人數(shù)上,所以這部分人的用電成本將大幅提高。中新網(wǎng)能源頻道走訪發(fā)現(xiàn),在北京,一般的兩居室一般至少要住四個人,多的甚至住到8個人,幾乎相當于兩三戶家庭的人數(shù),而這也意味著他們可能將為此要按第二檔甚至第三檔電價來付費。


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