銀行“收費(fèi)新規(guī)”正向消協(xié)征求意見(jiàn)

備受社會(huì)各界關(guān)注的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》制定工作已進(jìn)入最后沖刺階段。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海6月14日透露，有關(guān)部門(mén)正向消協(xié)征求意見(jiàn)。

　　新華社消息稱(chēng)，劉俊海指出，鑒于金融消費(fèi)者與商業(yè)銀行之間在談判地位、信息占有和財(cái)力對(duì)比等方面處于明顯的弱勢(shì)地位，即將出臺(tái)的新辦法應(yīng)向廣大消費(fèi)者傾斜，他并建議辦法制定者盡快公布辦法征求民意期間收到的主要意見(jiàn)，并逐條解釋采納意見(jiàn)及理由。

　　發(fā)展改革委、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)三部委在今年2月份公布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》征求意見(jiàn)稿，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　當(dāng)時(shí)外界評(píng)論說(shuō)，監(jiān)管層規(guī)范商業(yè)銀行的價(jià)格管理體系，使之逐步走向公開(kāi)透明的做法值得肯定，但征求意見(jiàn)稿未提及如何減免此前備受爭(zhēng)議的一些收費(fèi)項(xiàng)目，因此有“避重就輕”之嫌，建議相關(guān)部門(mén)多傾聽(tīng)民眾呼聲，銀行收費(fèi)應(yīng)更多讓利于民。

　　劉俊海認(rèn)為，意見(jiàn)稿中的政府定價(jià)指導(dǎo)價(jià)僅有23項(xiàng)似嫌過(guò)窄。立法宗旨應(yīng)是構(gòu)建多贏(yíng)共享的金融消費(fèi)環(huán)境。要處理好堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展、公平與效率、契約正義與契約自由、形式平等與實(shí)質(zhì)平等、市場(chǎng)創(chuàng)新與政府監(jiān)管間的關(guān)系。

　　此后，辦法制定者之一銀監(jiān)會(huì)在今年4月份組織12個(gè)督察組，分赴全國(guó)各地銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研工作，查找問(wèn)題，促進(jìn)整改，糾正銀行業(yè)附加不合理貸款條件和收取不合理費(fèi)用的違規(guī)行為。

　　銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，根據(jù)對(duì)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》征集的意見(jiàn)，發(fā)展改革委、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)正在對(duì)銀行所有業(yè)務(wù)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)下所有服務(wù)，每項(xiàng)服務(wù)下收費(fèi)進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)上，新修改的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》以及價(jià)格主管部門(mén)制定的政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)目錄，將一起頒發(fā)。

　　至此，從相關(guān)主管部門(mén)2010年7月份公開(kāi)表示要制定新辦法規(guī)范銀行收費(fèi)開(kāi)始，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》制定工作已歷時(shí)近兩年。由于事關(guān)廣大消費(fèi)者切身利益，辦法制定工作始終受到來(lái)自社會(huì)各界密切關(guān)注。

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