商務部將推中國外資指數(shù)

　　商務部外國投資管理司副司長黃峰在6月4日召開的“提高利用外資質(zhì)量和水平”專題新聞發(fā)布會上表示，正考慮推出中國外資指數(shù)，為各方提供客觀評價中國投資環(huán)境的方法。

　　據(jù)黃峰說，中國外資指數(shù)將會每年公布一次，力求全面、客觀，希望能獲得社會各界和投資者認可。該指數(shù)目前正在廣泛征求各方意見。

　　中國引資仍具競爭力

　　對中國美國商會、中國歐盟商會近期發(fā)布的在華外資投資環(huán)境報告，商務部新聞發(fā)言人姚堅說，報告中提到的在華外企盈利能力有所下降，既反映了過去30年外資企業(yè)充分利用了中國經(jīng)濟的快速增長，分享了中國經(jīng)濟快速發(fā)展的紅利，也反映出全球經(jīng)濟疲弱對中國經(jīng)濟的影響以及隨著中國市場規(guī)范程度的深入，國內(nèi)對民企開放市場準入、實施國民待遇，市場競爭更加激烈。

　　針對部分家電、建材外資零售企業(yè)在華出現(xiàn)停業(yè)、關(guān)店、合并等現(xiàn)象，商務部此前曾表示，這是激烈競爭的結(jié)果，屬正?，F(xiàn)象。經(jīng)過一段時期的快速增長，部分外資零售企業(yè)進入整合、調(diào)整階段，放慢了發(fā)展的步伐。

　　盡管如此，中國仍然是吸收外商直接投資的重要東道國。姚堅說，86%的歐盟企業(yè)計劃繼續(xù)在中國擴張業(yè)務，68%的美企仍把中國作為前三位投資首選地。這反映了中國引資仍具競爭力。

　　簡政放權(quán)、完善法律

　　黃峰透露，外資司將在行政審批權(quán)不斷下放中，在事中和事后監(jiān)管方面，研究外資企業(yè)在運營中遇到的問題，對其作出評估，在堅持對外開放、吸引外資的同時，也要防范其負面影響。

　　過去5年，商務部在取消和下放行政審批權(quán)方面做了大量工作。目前，絕大部分項目審批由省級和省級以下商務部門完成。

　　2004年~2012年，商務部共取消和調(diào)整了行政審批項目98項，其中取消26項，下放69項，合并3項，是國務院各部門中取消和下放行政審批項目最多的。

　　本屆政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案出臺后，商務部已經(jīng)研究和提出了取消和下放18項行政審批事項的方案。在近期國務院常務會議決定取消和下放的前兩批117個行政審批項目中，涉及商務部取消的審批有6項，涉及外資司的有1項，即取消對石油、天然氣、煤層氣對外合作合同的審批工作。

　　此外，黃峰透露，希望在適當時候啟動“三法”外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法的修訂工作。

　　新版中西部目錄更具特色

　　6月10日，第三次修改的新版《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》將正式實施。

　　據(jù)姚堅介紹，新版目錄共有500個條目，比上一版增加89個，突出反映了中西部產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)需求，以進一步增強中西部地區(qū)引資競爭力。

　　四川省商務廳副廳長劉欣介紹，此次進入目錄的四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由21個增至35個。

　　據(jù)悉，江西將突出農(nóng)產(chǎn)品深加工特色，四川突出電子信息制造業(yè)優(yōu)勢，海南突出海洋經(jīng)濟、游輪制造、海洋工程優(yōu)勢，陜西則突出服務業(yè)批發(fā)零售業(yè)優(yōu)勢特點。這些地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)被列入了新版目錄。

　　劉欣說，以前，跨國公司注重四川的資源優(yōu)勢，水電開發(fā)和礦產(chǎn)資源領域比較熱；由于物流成本的限制，四川進出口數(shù)額無法與東部沿海地區(qū)相比。隨著物流基礎設施條件的改善，雖然仍有部分外資企業(yè)將四川作為加工基地，通過航空運輸將產(chǎn)品出口至歐美，但更多外資企業(yè)已將四川作為中西部的生產(chǎn)基地和銷售基地。

　　目前，商務部正在研究修改外商投資性公司相關(guān)規(guī)定和外商投資研發(fā)相關(guān)規(guī)定，爭取出臺更有利于跨國公司在中國設立地區(qū)總部和功能性機構(gòu)發(fā)展的政策，以推動跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)特別是研發(fā)中心等機構(gòu)在中國的發(fā)展。

來源：國際商報

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