國(guó)務(wù)院確定今年醫(yī)改重點(diǎn) 醫(yī)藥業(yè)上市公司將受益

　　近日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作，并提出減少“合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的外資持股比例限制”。證券時(shí)報(bào)記者采訪了多位業(yè)內(nèi)人士，他們普遍認(rèn)為，今年的醫(yī)藥改革重點(diǎn)將是“公立醫(yī)院改革”這塊最難啃的骨頭，未來(lái)醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)類上市公司將持續(xù)系統(tǒng)性受益。

　　李克強(qiáng)在會(huì)議上指出，醫(yī)改是全面深化改革的重要內(nèi)容。下一步要繼續(xù)加大投入，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展，使人民群眾得實(shí)惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，資金保障可持續(xù)。據(jù)了解，下一步的醫(yī)改重點(diǎn)將是，推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)、加快公立醫(yī)院改革、有序放寬社會(huì)力量辦醫(yī)準(zhǔn)入、完善基本藥物制度、規(guī)范藥品流通秩序等。

　　日信證券醫(yī)藥行業(yè)研究員陳國(guó)棟告訴證券時(shí)報(bào)記者，這次提到的醫(yī)改重點(diǎn)，以前基本都提過(guò)。對(duì)于內(nèi)容中提及的“全民醫(yī)保體系建設(shè)”、“完善基本藥物制度”等改革內(nèi)容，他表示，“全民醫(yī)保、基本藥物制度等醫(yī)改內(nèi)容，是最容易執(zhí)行的醫(yī)改內(nèi)容。從2004年醫(yī)改開始，目前都已經(jīng)執(zhí)行得差不多了。例如全民醫(yī)保，目前包括新農(nóng)合在內(nèi)，我國(guó)的醫(yī)保覆蓋面積已經(jīng)達(dá)到了90%以上。”

　　針對(duì)“公立醫(yī)院改革”這塊業(yè)內(nèi)公認(rèn)最難啃的骨頭，陳國(guó)棟認(rèn)為，這將是未來(lái)改革的方向。據(jù)陳國(guó)棟介紹，目前在市場(chǎng)上，醫(yī)療服務(wù)板塊比較熱，也正是因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)于改革方向的預(yù)期?！耙肷鐣?huì)資本辦醫(yī)、公立醫(yī)院取消藥品加成已是大勢(shì)所趨，以后這項(xiàng)改革的進(jìn)度會(huì)加快，未來(lái)醫(yī)院主要的發(fā)展方向是醫(yī)療服務(wù)。已經(jīng)有部分省市開始嘗試在醫(yī)院取消藥品加成，加大醫(yī)療服務(wù)方面的盈利能力。”陳國(guó)棟告訴記者，目前，愛爾眼科、復(fù)星醫(yī)藥等部分上市公司已提前布局醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，公立醫(yī)院改革，是醫(yī)療改革的重頭戲。在剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上，推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展，再次成為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域最受矚目的字眼。而集中更多優(yōu)質(zhì)資源、改革難度更大的城市公立醫(yī)院，依然是醫(yī)改的最大突破口。

　　3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，2014年要推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展，其中要擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌亦表示，今年將拓展到至少每個(gè)省都有一個(gè)城市開展公立醫(yī)院綜合改革。

　　在昨日公布的改革重點(diǎn)中，李克強(qiáng)指出，有序放寬社會(huì)力量辦醫(yī)準(zhǔn)入，在醫(yī)保定點(diǎn)、職稱評(píng)定、等級(jí)評(píng)審等方面給予同等待遇。落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，同時(shí)強(qiáng)調(diào)將“減少合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的外資持股比例限制”。

　　據(jù)了解，目前已經(jīng)有不少省市正嘗試啃“公立醫(yī)院改革”這塊硬骨頭。日前，廣東深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革又有新突破，中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院改制方案近日已獲省政府批準(zhǔn)。該院將引入民營(yíng)資本，探索混合所有制辦院新模式。

　　對(duì)于在國(guó)務(wù)院層面提及“今年使縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)覆蓋全國(guó)50%以上的縣市”，方正證券醫(yī)藥行業(yè)分析師劉亞明告訴證券時(shí)報(bào)記者，中國(guó)有2800多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位，“覆蓋全國(guó)50%以上”相比較以前“覆蓋1000個(gè)縣”的提法，涵蓋的范圍更廣。此次醫(yī)改是對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)利好，此前對(duì)該行業(yè)的預(yù)期將逐步兌現(xiàn)。

　　職業(yè)投資人姜廣策接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)也表示，深化醫(yī)療改革內(nèi)容，總體上進(jìn)一步滿足了老百姓對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求，醫(yī)藥類上市公司將會(huì)系統(tǒng)性受益。

　　2014年醫(yī)藥行業(yè)投資策略報(bào)告：醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，分化中掘金成長(zhǎng)股

　　日期：2014-02-07 來(lái)源：華安證券

　　公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)業(yè)迎政策紅利

　　公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入全面市場(chǎng)化改革階段，藥品改革也有望迎來(lái)新突破。醫(yī)療市場(chǎng)向民營(yíng)資本全面放開，允許醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)解決民營(yíng)醫(yī)院人才瓶頸，允許民營(yíng)醫(yī)院申請(qǐng)醫(yī)保，解決了藥品報(bào)銷問(wèn)題，同時(shí)配套法律、稅收、金融，給予民營(yíng)醫(yī)院更多的政策支持，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將迎來(lái)黃金發(fā)展期。

　　中藥獨(dú)家品種受益于基藥擴(kuò)容

　　首先隨著各省基物招標(biāo)提速，招標(biāo)趨向理性，政策鼓勵(lì)低價(jià)藥品，各省基藥增補(bǔ)加大對(duì)地方獨(dú)家中成藥品種的扶持，我們認(rèn)為基藥將迎來(lái)擴(kuò)容，其次外資原研藥將逐步取消原研待遇，由于外資不能接受較低的價(jià)格，將逐步退出基層市場(chǎng)，內(nèi)資基藥將加速進(jìn)口替代，最后預(yù)計(jì)二、三級(jí)醫(yī)院基藥使用比例提升，刺激基藥在二、三級(jí)醫(yī)院的銷售。中藥獨(dú)家品種占據(jù)基藥銷售較大比重，受益于價(jià)格穩(wěn)定和銷售放量，看好擁有基藥獨(dú)家品種較多的中成藥企業(yè)。

　　新GMP推動(dòng)，制藥設(shè)備和無(wú)菌藥品行業(yè)迎來(lái)快速增長(zhǎng)

　　在新版GMP達(dá)標(biāo)壓力下，制藥企業(yè)對(duì)于制藥設(shè)備更新升級(jí)的需求將更加強(qiáng)烈，特別是進(jìn)入2013年以來(lái)，制藥設(shè)備銷售額大幅增加，行業(yè)增速?gòu)?012年的20%左右提高到30%左右。明年通過(guò)GMP認(rèn)證的無(wú)菌藥品生產(chǎn)企業(yè)有望迎來(lái)加速增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)自于兩方面：市場(chǎng)需求自然增長(zhǎng)帶來(lái)的自然增長(zhǎng)產(chǎn)能；新版GMP認(rèn)證所帶來(lái)的淘汰企業(yè)空洞產(chǎn)能。

　　血液制品有望量?jī)r(jià)齊升

　　從“量”來(lái)看，我們看好未來(lái)血漿站審批的放開，制約血液制品供應(yīng)的原料瓶頸有望打破，血液制品的供應(yīng)量有望大幅提高，而行業(yè)龍頭將集中受益。從“價(jià)”來(lái)看，由于血液制品價(jià)格受到國(guó)家調(diào)控，國(guó)家政策對(duì)于血液制品定價(jià)影響較大。在藥品“限價(jià)令”背景下，許多藥品價(jià)格均有不同程度的下調(diào)，然而血液制品的價(jià)格不僅沒(méi)有下調(diào)，反而大幅上調(diào)。（張瑩瑩）

來(lái)源：證券時(shí)報(bào)

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