實施統(tǒng)一接入管理 打車軟件終于“轉(zhuǎn)正”

　　在打車軟件激烈爭奪市場之時，交通部終于出手，對電召市場進行管理。

　　昨日7月17日，交通部正式印發(fā)《關(guān)于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發(fā)展的通知》以下簡稱《通知》，提出8條指導性意見。要求各地方交通運輸主管部門應當加強出租汽車電召服務的統(tǒng)一接入和管理，逐步實現(xiàn)各類出租汽車電召需求信息通過統(tǒng)一的城市出租汽車服務管理信息平臺運轉(zhuǎn)、全過程記錄和播報。這意味著，打車軟件的合法性得到了確認。

　　交通部還表態(tài)，平臺運轉(zhuǎn)不得影響手機召車軟件的正當功能及良性競爭。由于各城市出租汽車服務管理信息系統(tǒng)的建設(shè)進度不一，召車軟件發(fā)展程度也不一樣，交通部運輸司副司長李志強表示，《通知》對統(tǒng)一接入的時間并無要求。

　　不影響軟件自主調(diào)度

　　按照新規(guī)定，出租汽車電召服務包括人工電話召車、手機軟件召車和網(wǎng)絡(luò)約車等多種服務方式。手機軟件召車需求信息，可在城市出租汽車服務管理信息平臺運轉(zhuǎn)后推送至駕駛員手機終端播報，但平臺運轉(zhuǎn)不得影響手機召車軟件的正當功能及良性競爭。出租汽車經(jīng)營者要規(guī)范安裝出租汽車專用車載設(shè)施設(shè)備，不得在車內(nèi)懸掛或者放置影響行車安全的設(shè)施設(shè)備。出租汽車駕駛員行車過程中不得接打和使用手機。

　　中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，該條款的推出將給當前流行的滴滴打車等軟件帶來沖擊，這類軟件附著在手機上，手機被嚴格限制，無疑斷了這些打車軟件的后路，今后打車軟件也將統(tǒng)一接入該平臺，越快實現(xiàn)對接越能將影響降低到最小。

　　按照交通部的要求，不影響各自軟件的自主調(diào)度。交通部運輸司副司長李志強解釋說，建設(shè)管理信息平臺的用意只是保證電召服務信息的可追溯，服務過程的可監(jiān)管，乘客權(quán)益得到有效保障。

　　“這并不是要求所有的召車軟件統(tǒng)一合并到平臺上調(diào)度運營，它不會影響各手機電召軟件的自主調(diào)度，不會影響服務商之間的良性競爭，也不會影響終端軟件的正常功能?！崩钪緩姳硎荆脚_僅僅對乘客發(fā)出的召車信息進行中轉(zhuǎn)。

　　統(tǒng)一接入尚無時間表

　　李志強表示，由于各城市出租汽車服務管理信息系統(tǒng)的建設(shè)進度不一，召車軟件發(fā)展程度也不一樣，《通知》對統(tǒng)一接入的時間并無要求。

　　按照他的說法，目前建議各個城市根據(jù)自己的發(fā)展情況，在與軟件服務商合理協(xié)商的基礎(chǔ)上自行決定?；谕瑯拥睦碛?，《通知》也未要求各城市必須采用現(xiàn)有的服務管理平臺，但要求尚無平臺的城市要盡快建設(shè)，已有平臺但其功能達不到要求或與現(xiàn)行發(fā)展條件不適應的，要盡快升級改造。

　　《通知》還要求，要逐步實現(xiàn)各類電召需求信息通過統(tǒng)一的城市出租汽車服務管理信息平臺運轉(zhuǎn)、全過程記錄和播報。也就是乘客發(fā)出召車信息后，信息到達駕駛員手機終端之前，將先在平臺上周轉(zhuǎn)處理。召車信息今后只能向空車推送，不能影響到正常營運中的車輛。

　　蔡建明表示，這能夠保證社會資源使用的公平性，讓所有人都能享受到科技進步帶來的更好的叫車體驗。也避免了很多出租車為了搶單懸掛各類車載設(shè)施設(shè)備，給汽車運行帶來隱患。新規(guī)定更加注重乘車人的安全，保障乘車人的利益。

　　另據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，在《通知》正式出臺之前，交通運輸部與各界人士進行了充分溝通，并認真聽取了軟件服務商的意見，調(diào)整了其中部分內(nèi)容。

來源：每日經(jīng)濟新聞

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