俄羅斯經(jīng)濟復蘇仍需添柴加火

　　據(jù)塔斯社最近報道說，俄羅斯將于7月起實施國家經(jīng)濟復蘇計劃，預計撥款額達5萬億盧布。雖然具體細節(jié)仍未透露，但是對于急需從新冠肺炎疫情中走出來的俄羅斯來說，該計劃對經(jīng)濟復蘇顯然起到了添柴加火的作用。

　　受新冠肺炎疫情和油價下滑壓力影響，俄羅斯經(jīng)濟今年預計將出現(xiàn)衰退。據(jù)世界銀行6日發(fā)布的關于俄羅斯經(jīng)濟的最新報告預測，2020年俄羅斯GDP將下降6%，為2009年來的最大幅度，衰退幅度大于各國平均。2020年家庭總消費將下降4.9%，固定資產(chǎn)總投資將下降8%。在沒有第二波疫情沖擊的情況下，明后年經(jīng)濟才會恢復增長，預計將分別增長2.7%和3.1%。隨著不確定性的減少，未來家庭需求將成為俄羅斯經(jīng)濟增長的主要推動力。

　　世行對今年俄經(jīng)濟增長的預測比此前國際評級機構惠譽的預測更為保守，但比國際貨幣基金組織的預測則略顯樂觀。惠譽曾估計，2020年俄羅斯GDP增幅為負5.8%至5%，2021年經(jīng)濟增長速度可達3.6%。國際貨幣基金組織在6月《世界經(jīng)濟展望報告》中，預計2020年俄羅斯GDP下降6.6%。不過國際貨幣基金組織認為2021年俄羅斯GDP增長可達4.1%，較4月預期上調(diào)0.6個百分點。

　　這些預測數(shù)字雖然不同，但是可以看到俄羅斯經(jīng)濟復蘇的不易。疫情發(fā)生以來，俄羅斯先后出臺了多項支持政策，其中包括減稅、退稅、提高失業(yè)救助金、向有孩子的家庭發(fā)放補助等。這些措施顯然支持了經(jīng)濟發(fā)展和民眾生活，有助于防止貧困加劇，否則俄羅斯貧困人口可能會出現(xiàn)更為顯著的增長。

　　然而，俄羅斯的經(jīng)濟刺激措施規(guī)模和力度要大大低于美國和歐洲國家。據(jù)世行駐俄羅斯代表塞利格曼恩表示，俄羅斯的支持措施約占俄GDP的4%。不過塞利格曼恩認為，從債務所占GDP比重、國家福利基金資金規(guī)模和浮動匯率的角度來看，俄羅斯過去幾年間的經(jīng)濟政策使得自身能夠妥善應對新冠肺炎疫情帶來的危機。而且，他認為，俄羅斯比許多經(jīng)濟狀況相似的國家更好地應對了這場危機。

　　盡管如此，俄羅斯面臨的問題也同樣顯而易見。今年俄羅斯正面臨疫情和油價暴跌的雙重打擊，且美國的制裁仍未放開，歐盟又宣布要延長對俄羅斯的經(jīng)濟懲罰。為了增加收入，俄羅斯從2020年7月1日起，石油出口關稅從每噸8.3美元提升到37.8美元，增加幅度高達355.4%，顯示出強大的財政壓力。

　　在俄羅斯國內(nèi)，一些人士也警告未來可能出現(xiàn)的風險。俄羅斯硅谷“斯科爾科沃”基金會主席阿爾卡基。德沃爾克維奇認為，俄羅斯經(jīng)濟還沒有觸底。他悲觀地預計，中小公司會紛紛倒閉，夏末或秋季將出現(xiàn)企業(yè)關閉高峰。

　　為此，俄羅斯政府屢次重申國家有走出困境的信心。并且準備分三步復蘇經(jīng)濟。與此同時，俄羅斯央行自4月來，降息150個基點。目前，俄政府尚未披露國家經(jīng)濟復蘇計劃具體方案，但據(jù)悉，該計劃包含此前俄政府已公布的三套經(jīng)濟扶持措施，還將涵蓋總值約4300億盧布的新措施。總體而言，俄政府將于2020年為經(jīng)濟復蘇計劃撥款2.8萬億盧布，其中，新扶持措施撥款占1330億盧布；將于2021年撥款2.4萬億盧布，新措施約占3000億盧布。

　　預計，經(jīng)濟復蘇計劃雖不能帶來立竿見影的效果，但對于困境中的俄羅斯經(jīng)濟不可或缺。（周武英）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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