英國“脫歐”增添歐洲汽車業(yè)困境

　　英國和歐盟上周就新“脫歐”協(xié)議達(dá)成一致，“無協(xié)議脫歐”風(fēng)險大大降低。但是，英國首相約翰遜上周末向歐盟提出延期“脫歐”申請，新協(xié)議還需得到英國議會批準(zhǔn)，英國能否在10月31日如期“脫歐”仍存疑。英國“脫歐”進(jìn)程屢遭挫敗，不確定性久久難以消散，給英國汽車業(yè)造成重創(chuàng)，也對歐洲汽車業(yè)，乃至整個歐洲經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

　　重創(chuàng)英國汽車業(yè)

　　約翰遜就職后誓言帶領(lǐng)英國如期“脫歐”，英國政府因此加快應(yīng)對“脫歐”的準(zhǔn)備工作。英國還通過商簽貿(mào)易連續(xù)性協(xié)議，確保出現(xiàn)“無協(xié)議脫歐”時，將與智利、以色列、瑞士、韓國等40多個國家繼續(xù)維持現(xiàn)有的貿(mào)易優(yōu)惠條件。但問題在于，英國與最大貿(mào)易伙伴歐盟在“脫歐”后的貿(mào)易將如何進(jìn)行仍沒有答案。

　　因?yàn)橛?ldquo;脫歐”后情況不明，英國汽車業(yè)的投資決定受到嚴(yán)重干擾。一些企業(yè)紛紛把供應(yīng)鏈從英國移往別處。為避免3月底可能發(fā)生“無協(xié)議脫歐”對行業(yè)造成沖擊，多家車企把停產(chǎn)維護(hù)時間提前到4月份。

　　數(shù)據(jù)顯示，在“無協(xié)議脫歐”情況下，供應(yīng)鏈中斷可能會使英國五大制造業(yè)凈利潤減少30%，而近一半企業(yè)已經(jīng)感受到歐洲客戶或供應(yīng)商與其開展業(yè)務(wù)的熱情下降。受打擊最大的汽車行業(yè)，三分之一企業(yè)在裁員，約80%的汽車制造商對未來業(yè)務(wù)前景感到擔(dān)憂。

　　法國汽車巨頭標(biāo)志雪鐵龍集團(tuán)已暫停了對英國兩處工廠的新增投資。還有報道稱，為降低“無協(xié)議脫歐”可能導(dǎo)致的混亂局面造成的負(fù)面影響，豐田汽車決定，11月1日起讓英國工廠停工，并每天調(diào)動大約50輛卡車在英國生產(chǎn)基地和歐盟27個成員國之間搬運(yùn)零部件。

　　專家指出，英國“脫歐”形勢的不確定性對投資新技術(shù)產(chǎn)生了不利影響。“脫歐”前景的不確定性令汽車業(yè)的投資額顯著降低，一些企業(yè)被迫花錢為“脫歐”做準(zhǔn)備，而不是發(fā)展生產(chǎn)與投資新技術(shù)。根據(jù)英國汽車制造商與經(jīng)銷商協(xié)會（SMMT）的數(shù)據(jù)，為緩解英國“脫歐”可能產(chǎn)生的后果，英國汽車業(yè)已經(jīng)花費(fèi)約3.3億英鎊，用于開發(fā)新技術(shù)的投資縮水70%。

　　英歐之間上周已經(jīng)達(dá)成新的“脫歐”協(xié)議，但是有分析指出，新版“脫歐”協(xié)議仍然是“比較硬”的“脫歐”，如果獲得英國議會下院通過，將進(jìn)一步削弱英歐監(jiān)管一致性，增加雙方之間的貿(mào)易壁壘。

　　汽車制造業(yè)是英國經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國家出口額中的占比達(dá)到14%。根據(jù)SMMT的數(shù)據(jù)，英國制造的汽車中有80%用于出口，僅有20%在國內(nèi)銷售。目前，全球約有160個國家進(jìn)口英國汽車，其生產(chǎn)的汽車有57%銷往歐盟國家。不少專家擔(dān)憂，英國“硬脫歐”的前景可能令英國汽車制造商遭受嚴(yán)重?fù)p失，其汽車業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)銷售和生產(chǎn)下降的現(xiàn)象。

　　2019年上半年，英國共生產(chǎn)了約66.7萬輛汽車，同比下降20%，已經(jīng)是連續(xù)第13個月下降。汽車重要配件的生產(chǎn)也出現(xiàn)下降，2019年上半年的發(fā)動機(jī)產(chǎn)量也同比減少了10%。汽車銷售方面，英國2019年上半年汽車銷售量為142.6萬輛，同比下降3.5%。SMMT認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)和政治不確定正在重創(chuàng)企業(yè)和消費(fèi)者的信心。

　　有分析指出，英國與歐盟市場緊密相連，一旦英國“脫歐”導(dǎo)致關(guān)稅上漲，英國汽車業(yè)將不但需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)成本，還需要承擔(dān)時間成本，這將導(dǎo)致供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p和市場份額的減少，英國汽車業(yè)將遭受重大損失。

　　比如，日本企業(yè)是英國汽車制造業(yè)的重要合作伙伴之一。從上世紀(jì)八十年代起，日產(chǎn)、本田和豐田等汽車廠商先后在英國開設(shè)工廠，英國成為日本企業(yè)進(jìn)軍歐洲汽車市場的大門。有媒體報道稱，目前一些日本汽車制造商正有意退出英國市場，由于日本與歐盟已經(jīng)簽署了自貿(mào)協(xié)定，日本企業(yè)對歐洲出口汽車將變得更加簡單。

　　一些英國汽車業(yè)業(yè)內(nèi)人士將未來發(fā)展的一部分希望給予國家對行業(yè)的扶持，請求英國政府在“脫歐”的過程中對汽車制造商提供特殊條件以保護(hù)行業(yè)發(fā)展，比如英國“脫歐”后歐盟關(guān)稅不涉及汽車業(yè)等等。

　　加深歐洲汽車業(yè)困境

　　“脫歐”令本已面臨寒冬的歐洲汽車業(yè)雪上加霜。歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）的數(shù)據(jù)顯示，今年6月歐洲乘用車市場新車注冊量同比下降7.9%，所有主要市場均出現(xiàn)下滑，尤其是西班牙和法國，分別下滑8.3%和8.4%，德國下滑了4.7%，英國下滑4.9%。今年上半年歐洲乘用車新車注冊量同比下降3.1%。ACEA據(jù)此調(diào)低了對歐洲今年全年新車銷售量的預(yù)期，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)1%左右的跌幅。在2018年以前，歐洲汽車行業(yè)自2013年以來一直保持增長。

　　除了英國“脫歐”，目前歐洲汽車業(yè)還面臨著其他一系列重大挑戰(zhàn)。歐洲汽車業(yè)面臨的一大嚴(yán)峻威脅就是美國可能對其加征關(guān)稅。

　　近年來，美歐經(jīng)貿(mào)摩擦增多。美國2018年對歐盟鋼鋁制品加征關(guān)稅，歐盟迅速采取反制措施，對美國摩托車、農(nóng)產(chǎn)品等加征關(guān)稅。此外，美國還以“國家安全”為借口，研究對歐洲汽車加征關(guān)稅。美歐雙方之間的相關(guān)貿(mào)易談判接近停滯，一旦談判破裂，美國對歐洲汽車加征關(guān)稅，這對本來就處于嚴(yán)峻形勢之下的汽車業(yè)來說無疑是雪上加霜。

　　此外，歐盟環(huán)保管理日益嚴(yán)格，也在迫使歐洲汽車行業(yè)的發(fā)展作出調(diào)整，并導(dǎo)致汽車消費(fèi)趨勢發(fā)生變化。大眾等汽車廠商曾受到尾氣排放檢測丑聞的影響，不得不召回汽車并支付巨額罰款。分析指出，氣候變化迫使各國出臺監(jiān)管新規(guī)，新一代年輕人對擁有私家車的興趣降低，電動車和自動駕駛等新技術(shù)的發(fā)展成為歐洲幾乎所有主要汽車制造商的重點(diǎn)規(guī)劃。目前，電動車需求的上漲要求汽車制造商加大對新技術(shù)設(shè)備的投資。

　　同時，全球汽車需求減少的問題仍在持續(xù)。德國奧迪公司首席執(zhí)行官（CEO）肖特表示，2020年世界新車銷量可能減少，最好的情況也就是與2019年持平。

　　拖累歐洲經(jīng)濟(jì)

　　汽車業(yè)困境也在拖累整個歐洲經(jīng)濟(jì)。德國是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，也是世界第四大經(jīng)濟(jì)體。德國出口，尤其是汽車、設(shè)備和機(jī)器的出口都出現(xiàn)下滑趨勢；英國“脫歐”和美國可能對歐盟汽車加征關(guān)稅的可能性讓德國面對新的挑戰(zhàn)。

　　德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，德國經(jīng)濟(jì)2019年二季度環(huán)比下降0.1%。德國中央銀行德意志聯(lián)邦銀行定于11月發(fā)布的三季度數(shù)據(jù)可能會暗示經(jīng)濟(jì)萎縮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，德國可能面臨技術(shù)性衰退，即連續(xù)兩季度經(jīng)濟(jì)收縮。

　　《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報道稱，德國汽車零部件制造巨頭采埃孚（ZF）集團(tuán)負(fù)責(zé)人在上個月的法蘭克福國際車展上表示，由于經(jīng)濟(jì)減速，該集團(tuán)不得不調(diào)整生產(chǎn)，以往都是通過縮短開工時間來渡過難關(guān)，今后不知道會發(fā)生什么。

　　德國總理默克爾曾表示，汽車才是經(jīng)濟(jì)增長的中心。但今年法蘭克福國際車展規(guī)模縮水、會場空位較多的現(xiàn)實(shí)正顯示出德國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)正面臨困境。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，德國轎車的總產(chǎn)量為316萬輛，同期減少11%。德國轎車出口在總產(chǎn)量中占比高達(dá)75%，同比減少14%。

　　德國政府17日宣布下調(diào)2020年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，由先前預(yù)估的1.5%降至1%，但仍高于今年的0.5%。德新社報道，德國政府下調(diào)明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期主要受制造業(yè)萎縮影響。而制造業(yè)受到外部貿(mào)易摩擦和英國脫離歐洲聯(lián)盟所致經(jīng)濟(jì)不確定性沖擊。同時，環(huán)境壓力和全球需求放緩?fù)苿拥聡囍圃鞓I(yè)重組，同樣影響整個制造行業(yè)。

　　英國“脫歐”的不確定性令英國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下滑0.2%，自4月起一直處于衰退之中。分析人士預(yù)期英國經(jīng)濟(jì)第三季度仍將繼續(xù)下滑，而一旦出現(xiàn)“無協(xié)議脫歐”的局面，下滑幅度將更大。

　　國際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》，將今年英國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從1.3%下調(diào)至1.2%，認(rèn)為“脫歐”不確定性不僅拖累英國經(jīng)濟(jì)，也是影響世界經(jīng)濟(jì)的主要因素之一。IMF說，對英國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期反映了全球增長疲弱、“脫歐”不確定性等因素綜合作用的結(jié)果。（記者 王婧）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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